拜登上任后白宫首位访客可能是他 拜登计划与菅义伟尽快会晤，时间可能在下个月

日本首相菅义伟 资料图片

据媒体报道，美国总统拜登计划最早于4月在白宫接待日本首相菅义伟。如果访问得以实现，这将是拜登今年1月就职以后首次在白宫与外国领导人面对面会晤。外界分析，美日将借此向国际社会展示“日美同盟不会动摇的团结”。与此同时，这也意味着拜登政府受疫情干扰的外交活动将逐步恢复正常。

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能否会面取决于疫情形势

目前，美日双方均未官宣首脑会晤的消息。白宫对相关报道既未证实，亦未否认，仅表示没有消息可以提供。

美国新闻网站Axios报道，考虑到新冠疫情这一关键因素，美日领导人的会面尚未最终确定，可能会推迟到春季晚些时候举行。

据路透社报道，日本政府发言人8日也表示，拜登与菅义伟的会晤时间尚未确定。日本内阁官房长官加藤胜信说，日本希望两国领导人能尽快会晤，但是这将取决于新冠疫情形势。

美国新闻网站Axios认为，拜登邀请菅义伟访美传递出双重信息：

其一，表明美日同盟仍将是二战后太平洋地区安全框架的关键支柱。日本共同社也认为，如果即将举行的日美领导人会晤能得以实现，两国将有机会向外界展示同盟关系。

此前，在拜登就职后与菅义伟的首次通话中，双方重申美日同盟的重要性，拜登还向菅义伟重申美国对日本提供“延伸威慑”的承诺。

其二，随着拜登开始在白宫椭圆形办公室与外国领导人面谈，表明拜登政府在疫情期间的外交活动将部分恢复正常。

拜登上台后将控制疫情作为首要任务，对出国访问或邀请外国领导人访美一直持谨慎态度。迄今为止，他仅仅与加拿大总理特鲁多、墨西哥总统洛佩斯以及七国集团领导人举行了线上会晤，与其他主要国家领导人进行通话交流。

2日方急不可耐急于成行

菅义伟有望成为白宫首个访客，美日双方对尽快会面心有默契。早在拜登赢得大选后，两人在去年11月12日的首次电话会谈中就表达过这一意愿，希望在关注新冠疫情的同时能够尽早会面。

拜登上任之后，菅义伟在1月28日凌晨与其第一次通电话时，再度表达尽早访美的急切心情。他表示，双方商定将视疫情状况尽快将其访美计划提上日程，以实现两国首脑面对面磋商。

原本日本外务大臣茂木敏充在上月就能为菅义伟访美“打前站”，并成为拜登上任后首位访美的外国高官，可惜计划被疫情打破。对于日方的访美提议，美方以优先忙于疫情、对接待感到为难的说辞婉拒。

美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀计划于3月中旬访问日本和韩国，以进行外交政策和安全会议。两人在日期间除了将与日本外务大臣茂木敏充、防卫大臣岸信夫分别会谈之外，预计还将与菅义伟举行会谈。若会议如期举行，将是菅义伟与拜登政府之间进行的首次交流访问。

事实上，菅义伟的前任安倍晋三在抢先与美国新总统接触一事上做了示范。由于在2016年美国大选中“押错宝”，为了弥补“过失”，尽快与美国新领导人建立联系，安倍在特朗普胜选几天后就急切赴美面见，成为特朗普当选美国总统后会见的第一位外国领导人。此后，安倍又早早“预订”访美行程，在特朗普上任仅三周左右就正式访美。

尽管安倍不是特朗普在白宫接待的首位外国首脑，但是安倍却获得另一项“殊荣”——他是首位访问特朗普位于佛罗里达州海湖庄园的外国领导人。

在美国政府换届之后，相比其他国家，美日总是争取以最快速度进行领导人的接触甚至会面。这一方面由美日同盟体系所决定，《日本时报》此前评论，菅义伟是拜登上任后致电的首个亚洲国家领导人，从一开始就投射出美日紧密的同盟关系；另一方面，也体现出美日双方互有所需，美国将美日同盟视为亚太战略的重要支点。

美国哈佛大学教授约瑟夫·奈此前在世界报业辛迪加网站刊文指出，日本希望通过夯实日美同盟关系维持地区领导地位及应对外部压力，同时也有意对美国新政府的对日政策有所确认。

3美方如何接待备受关注

菅义伟上任后，曾于去年10月访问了越南和印尼，作为他就任日本首相后的首次出访。日媒指出，日本新首相的首次出访地多选择在美国，但那次考虑到新冠疫情和美国大选等原因，而被迫推迟。

美国新闻网站Axios报道，外国领导人的访问往往是双方精心编排的“外交舞蹈”。菅义伟如果访美，能受到何种规格的接待也颇受关注，这直接关系到拜登对深陷执政压力的菅义伟给予何种支持。

特朗普2017年1月上任后，时任英国首相特雷莎·梅成为首位到访白宫的外国领导人。当时，她受到的“款待”是与特朗普共进午餐并举行联合新闻发布会。

此前，部分访美领导人还享受到国宴的高规格礼遇。比如奥巴马曾为印度总理辛格举行国宴，特朗普也曾为来访的法国总统马克龙备下国宴。不过，由于国宴通常是为国家元首准备的，菅义伟预计没有享受国宴的资格。

如今，菅义伟在国内面临执政挑战，从抗击疫情到筹备东京奥运会，再到内阁频频曝光丑闻，无一不在压低他的个人支持率。因此，拜登在接待菅义伟时送上的任何“福利”，比如正式（或工作）聚餐，或精心安排的拍照活动，都将被视为拜登对艰难执政的菅义伟给予默默支持。

不过，《纽约时报》专栏作家克鲁格曼指出，由于“特朗普主义”余波犹在，菅义伟仍须谨慎盘算对美外交的可能风险，坚定“自主外交”的步伐。

综合新华社、《齐鲁晚报》报道

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