Facebook因新闻付费法案“封杀”澳媒，双方正进一步谈判

记者 | 徐诗琪

澳大利亚政府正和Google、Facebook等科技巨头开展一场战争。

2020年起，澳大利亚政府计划推行一项监管措施，其中一项《媒体谈判法》（Media Bargaining law）要求，包括Google与Facebook在内的科技巨头必须为使用新闻内容而向澳大利亚媒体公司等内容原创方付费。目前，该法案已经获得澳大利亚议会众议院支持，预计于本周于参议院通过。

Google与Facebook都对该法案表达了不同程度的反对。其中在澳市场份额高达90%的Google反应最为强烈，甚至以撤出澳大利亚作为威胁。不过在于澳政府多次谈判后，Google最终于近日与澳洲本地媒体达成数个协议，支付每年3000万澳元（约1.5亿元人民币）的新闻内容使用费。

2月17日，为表示对该法案的反对，Facebook做出封禁澳媒账号的决定。具体措施包括在澳大利亚境内封闭了澳洲新闻媒体及部分政府机构账号；不允许澳大利亚用户查看全球任何媒体的新闻信息；全球用户都无法分享澳大利亚媒体的网址链接。

一位澳大利亚用户对界面新闻表示，澳大利亚各新闻媒体的Facebook账号仍能访问，但在澳用户无法看到过往贴文。

禁令实行后，Facebook负责澳洲和新西兰地区业务的董事总经理Will Easton曾公开表示：“拟议中的法律从根本上误解了我们平台与使用它分享新闻内容的发布方之间的关系。”他强调过去三年来，Facebook曾试图与澳大利亚政府就数字平台与新闻机构合作中的冲突寻找规则和解决方案。

澳大利亚财务长周五表示，他已经与马克·扎克伯格进行了交谈，并且有可能在周末进行进一步的会谈。

“我们又回到谈判桌，暂时做回了朋友。”澳大利亚总理莫里森周六也向媒体表示。“这就是我们希望看到的，我们希望解决这个问题。”

关于推行新闻付费法案的原因，澳大利亚政府此前表示，本地新闻业处处受敌，而媒体业是否强大与维系民主体制息息相关，因此需要为新闻业寻求财政支持。政府援引数据称，2005年至今，澳大利亚印刷媒体的广告收益下跌75%，近期已有多家媒体机构倒闭或裁员。

Facebook的禁令遭致了澳大利亚居民的愤怒。尤其是该公司称，是“出于疏忽”才封禁了一些当地政府机构（包括气象局、消防与应急服务部等）的账号，之后才将其恢复。

该事件也导致大量澳大利亚居民改变阅读习惯，本土新闻媒体App下载量快速上升。根据分析公司App Annie的数据，ABC News目前在澳大利亚App Store的整体应用程序排行榜排名第二，新闻应用排名第一。

此外，澳政府与科技巨头的博弈波及了周边地区的居民。据《卫报》报道，太平洋地区的斐济、瑙鲁、巴布亚新几内亚等国，有数千位低收入人群使用的电信套餐包括了“免费或廉价访问Facebook”。对这些太平洋岛民而言，Facebook就是互联网的入口，Facebook是他们获取澳大利亚的可靠、高质量的信息的主要途径。而Facebook禁令切断了这些岛民的重要信息获取途径。

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