【时事观察】阿富汗和平前景恐生变

阿富汗政府与塔利班之间的第二轮和平谈判近日开启，但双方仍不时爆发冲突。在分析人士看来，美国政府声称正在重新评估去年2月美国与塔利班签署的协议，这意味着美国的阿富汗政策可能改变。一旦美国延缓撤军，美国和塔利班之间的矛盾就可能加剧，阿富汗和平前景也将面临更大不确定性。

1月30日，阿富汗东部楠格哈尔省发生一起汽车炸弹袭击，造成8名安全部队人员死亡。塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德随后在社交媒体上宣布，是该组织发动了此次袭击。

而在最近一个月内，在阿富汗首都喀布尔、楠格哈尔省和昆都士省等地区，阿富汗政府与塔利班已经多次发生冲突。

在此背景下，阿富汗民族和解高级委员会负责人阿卜杜拉1月28日表示，他指示阿富汗和平谈判小组把与塔利班的谈判重点放在停火和减少暴力上。1月初，阿富汗政府与塔利班在卡塔尔多哈开启了第二轮和平谈判。

去年9月12日，阿富汗政府与塔利班在多哈正式开始和平谈判。由于分歧巨大，到去年12月，双方仅就谈判的步骤达成一致，并相互从口头上提出了对议程要点的要求。在谈判期间，阿富汗依然发生多起袭击事件以及阿政府军和塔利班武装交火事件。

在分析人士看来，和谈开启后阿富汗暴力冲突持续，一方面表明塔利班并未放弃以打促谈的策略，试图通过袭击占领更多地盘、对阿富汗政府施加压力；另一方面是因为美国“甩包袱”式撤军鼓励了塔利班和“伊斯兰国”等极端组织的士气，刺激它们发动更多袭击。

而在美国总统拜登上台之后，阿富汗局势又面临新的变数。

1月28日，美国国防部发言人约翰·柯比表示，塔利班未能履行其与恐怖组织断绝关系以及停止对阿安全部队袭击的承诺。他称，目前很难看到谈判解决问题的出路，但强调美国仍致力于通过谈判结束阿富汗战争。他还表示，美方尚未决定未来驻阿美军的规模。

在此之前，美国国务卿布林肯与美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文均表示，美国正在重新评估美塔协议，审查塔利班是否履行承诺，包括与恐怖组织断绝关系、减少暴力活动以及与阿富汗政府等方面展开有意义的合作。

按照美塔协议规定，美国将在今年5月从阿富汗撤出全部军队。但如果美国认定塔利班未能履行承诺，那么美国就可能延缓撤军计划。而这是志在将外国军队赶出阿富汗的塔利班所难以接受的，届时塔利班可能会发动更多袭击，和平谈判也将难以继续。

不过不少分析认为，拜登政府会采取怎样的阿富汗政策目前尚不明确。拜登可能希望加强对阿富汗政府的支持，弥补美塔协议的不足，但他也不愿意重新将更多美军投入阿富汗战场。

确保阿富汗政府对全国局势的掌控以及防止恐怖组织再度壮大符合美国的利益，但如何实现这些目标，对拜登政府来说还是一个待解难题。

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