要求国际刑警组织通缉特朗普，伊朗在新年密集施压

记者 | 安晶

2021年刚开始，美国就忙于准备应对伊朗在苏莱曼尼遇害周年可能采取的报复行动。有情报人员预测，伊朗或其代理人可能会对伊拉克的美国目标发动袭击。

但自1月3日的周年纪念日以来，伊朗没有进行“血腥”报复，而是在保持克制的同时连续对美国及其盟友施压。

4日，伊朗宣布将福尔多核设施的浓缩铀丰度提高到20%，也就是伊核协议签订前的水平。同一天，伊朗以污染环境为名扣押了韩国的一艘化学品运输船。近期，伊朗正在要求韩国解封该国的数十亿美元交易款。

5日，伊朗再度发力，要求国际刑警组织对48名美国官员发出“红色通缉令”，其中包括总统特朗普。这已经是伊朗第二次要求对他发“红通令”。

据半岛电视台报道，周二，伊朗司法部门发言人埃斯梅利（Gholamhossein Esmaili）宣布，伊朗已经向国际刑警组织递交申请，要求该组织对参与暗杀苏莱曼尼的48名美国官员发布红色通缉令。

去年1月3日，伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅时任指挥官苏莱曼尼在伊拉克遭美国空袭丧生。联合国特别调查员在事后的报告中判断，美国的空袭违反国际法。

埃斯梅利在周二的讲话中把苏莱曼尼遇刺称为“恐怖袭击罪行”，特朗普则是主谋。除了特朗普，五角大楼高官、美国在中东地区的指挥官都被列入了伊朗的“红通令”申请中。

但国际刑警组织在接受媒体采访时称，该组织的准则要求其不得介入“政治性质”事务。去年6月，伊朗也提出了类似申请，也遭到国际刑警组织拒绝。

伊朗宪法监护委员会发言人上周宣布，一旦特朗普不再担任美国总统，伊朗将通过法律途径对其追责。

国际刑警组织不具备与联合国类似的约束力，也没有执法权。红色通缉令并非逮捕令，仅是要求成员国协助寻找和逮捕被通缉者，是否执行红色通缉令完全取决于各成员国的意愿。

虽然章程严禁其介入任何政治、军事、宗教和种族性质的事务，但国际刑警组织曾对利比亚卡扎菲父子和乌克兰前总统亚努科维奇等政治人物发布红色通缉令。美国和欧洲是国际刑警组织的主要出资方。

为了兑现对苏莱曼尼之死复仇的承诺，本周，伊朗开始将福尔多核设施的浓缩铀丰度提高到伊核协议之前的20%。

美国退出伊核协议后，伊朗逐步暂停履行协议部分内容，但浓缩铀丰度提高到20%是迈出的最大一步。

根据2015年的伊核协议规定，伊朗只能存储202.8千克浓缩铀，浓缩铀丰度不能超过3.67%。

丰度在3%到5%的低浓缩铀用作核电厂燃料，丰度20%的浓缩铀可作为科研用核反应堆燃料，丰度90%则是武器级别。当丰度到20%时，距离生产武器级别高浓缩铀的工作已经完成了90%以上。

对于伊朗迈出的这一大步，以色列最先做出反应，重申以色列绝不允许伊朗制造核武器。2015年伊核协议签订之前，伊朗的浓缩铀丰度达到20%之时，以色列一度准备出兵空袭伊朗核设施。

面对以色列的威胁，伊朗做出反击，警告一旦以色列对伊朗采取任何行动，伊朗将“果断还击”。

去年底，伊朗核科学家法赫里扎德在德黑兰遇刺身亡，以色列被控为幕后主谋。作为报复，伊朗对以色列80多家公司发动了网络攻击。

在大幅提高浓缩铀丰度同时，伊朗也为与美国和欧盟谈判留下大门。

周二，伊朗原子能机构主席萨利希（Ali Akbar Salehi）透露，目前福尔多核设施每个小时生产17到20克丰度为20%的浓缩铀，每月能生产8到9千克。

要达到武器级别，最少需要240千克丰度为20%的浓缩铀。按照萨利希公布的产能，伊朗的浓缩铀达到武器级别还需要两年多时间。

伊朗外长扎里夫则在Twitter发文重申，只要伊核协议的所有签署方遵守协议规定，伊朗采取的所有措施都可逆转。

作为伊核协议直接影响方的欧盟已经对伊朗大幅提高丰度的做法表示了担忧，但欧盟同时表示将在拯救伊核协议上付出双倍努力。

在提高浓缩铀丰度的同一天，伊朗还在霍尔木兹海峡扣留了一艘韩国油轮。

油轮装载了7200吨化学品，在从沙特阿拉伯前往阿联酋的途中被伊朗伊斯兰革命卫队士兵截停。革命卫队士兵登船后，要求油轮改道前往伊朗。船上共20名船员，分别来自韩国、缅甸、印度尼西亚和越南。

伊朗指责该船违反海洋环境法，污染了霍尔木兹海峡。而近几个月，伊朗一直在要求韩国政府解冻伊朗存在韩国银行中的70亿美元石油收入。这笔收入为美国收紧对伊制裁之前所得。

此前，伊朗央行宣布计划使用韩国银行中的交易款购买新冠疫苗。自从美国重启对伊朗制裁后，由于担心美国的二级制裁，多国银行拒绝与伊朗交易。

在这一背景下，伊朗被指为迫使韩国解冻存款而扣押韩国油轮，伊朗此前否认了该说法。但在周二的讲话中，伊朗政府发言人拉比伊（Ali Rabiei）指责，如果要说谁在劫持人质，“应该是韩国，韩国没有任何理由就劫持了我们70亿美元”。

为解决油轮争端，韩国将派官员前往伊朗进行协商。按原计划，韩国外交部副部长崔钟坤将于下周前往伊朗商讨资产冻结一事。

在伊朗密集施压之时，即将离任的特朗普继续保持强硬。周二，美国再度追加对伊朗钢铁行业的制裁；周一，在特朗普要求下，原计划返回美国的航母尼米兹号再度回到中东地区。

上周，美国代理防长米勒下令美国在中东地区的唯一一艘航母尼米兹号返回美国。尼米兹号航母于去年4月被派往中东，原计划于年底前返回美国。

在米勒下令前，为警告伊朗不要在苏莱曼尼遇害周年发动袭击，美国前后三次派出B-52轰炸机前往伊朗海岸线附近。米勒的命令一度被解读为，美国防部判断伊朗近期对美国目标的威胁有所减小。

随着拜登即将宣誓就职，伊朗正准备迎来喘息窗口。

伊朗政府一方面通过喊话和高调举措就苏莱曼尼之死向国民做交代；另一方面则在保持克制的步调下加强对美国和欧盟施压，以争取在谈判中获得更大话语权。

然而这种游走在边缘的策略也伴随着风险。

扎里夫上周称，伊拉克获得的情报显示，以色列特工正计划对伊拉克的美国人发动袭击，以在特朗普下台前挑起美国和伊朗的战争。

2008年美国前总统小布什离任前，由于担忧奥巴马上台后阻拦，以色列计划趁小布什仍在位时在美国协助下对伊朗的纳坦兹核设施发动空袭。

但小布什不赞成空袭，最终美国和以色列联手使用“震网”蠕虫病毒对纳坦兹核设施发动网络攻击，导致伊朗近千台离心机被毁。

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