正式踏上南高加索：土耳其将向阿塞拜疆派维和部队

记者 | 安晶

随着阿塞拜疆收回对纳卡关键战略地区的控制权，在战争中为其助力的土耳其进一步入驻南高加索地区：土耳其议会通过议案，批准总统埃尔多安向阿塞拜疆派维和部队。

而根据阿塞拜疆、亚美尼亚和俄罗斯达成的停火协议，俄罗斯全权负责纳卡地区的维和任务。

俄外长拉夫罗夫已经强调，土耳其维和部队不会被派往纳卡地区，而是在纳卡地区之外进行远程监督。

此前，土耳其仅在阿塞拜疆的一个军事基地和一座机场有少量士兵。除了驻军，土耳其更大的目标是在阿塞拜疆飞地、与亚美尼亚接壤的纳希切万修建军事基地，也是驻阿塞拜疆的首个军事基地。

近年来，从中东、非洲之角到塞浦路斯，土耳其的军事足迹已经遍布各大洲。

据美联社11月17日报道，当天，土耳其议会投票通过总统府提交的议案，批准埃尔多安向阿塞拜疆派遣部队监督阿亚停火，为期一年。

具体派遣士兵的人数有待埃尔多安决定。除士兵之外，文职人员也将被派往阿塞拜疆。在土耳其议会的五个政党中，四个政党的议员都对派维和部队投出了赞成票。

纳卡地区的停火协议是由阿塞拜疆、亚美尼亚和俄罗斯三方签署，土耳其并不在签署国中。但从9月27日本轮纳卡战争开始，土耳其就深度介入，为阿塞拜疆提供了大量武器并从叙利亚招募雇佣兵协助作战。

上周，土耳其与俄罗斯签署备忘录，计划在阿塞拜疆设立联合监督中心，确保阿亚执行停火。

但俄罗斯外长拉夫罗夫接受采访时强调，土耳其的维和部队不会被派往纳卡地区，相关内容在三方签署的停火协议中已经做出明确规定。

拉夫罗夫表示，土耳其观察员只能驻扎在俄土联合建立的停火监督中心。中心所在地“不靠近纳卡”，观察员将使用无人机等技术手段进行远程监控。

根据停火协议，俄罗斯负责纳卡地区的维和。今后五年，俄罗斯的1960名维和士兵、90辆装甲车和380辆军车将驻扎在拉欣走廊沿线和纳卡地区，拉欣走廊是纳卡地区连接亚美尼亚的唯一运输通道。

五年后，如果阿塞拜疆和亚美尼亚没有提前六个月表示反对，俄罗斯的驻军将自动延期。

自苏联解体以来，阿塞拜疆一直与土耳其保持着密切联系，两国早在1992年就签署了军事合作协议。虽然土耳其在阿塞拜疆多个军事设施派有少量士兵，但并没有建立自己的军事基地。

2010年，阿塞拜疆通过新军事准则，允许外国军队在阿塞拜疆修建军事基地，此举也被视为对土耳其打开方便之门。多年来，外界一直猜测土耳其想在阿塞拜疆飞地纳希切万自治共和国建立军事基地。

纳希切万位于亚美尼亚以西南，与亚美尼亚、伊朗和土耳其接壤。

土耳其与亚美尼亚有世仇。一战期间，奥斯曼土耳其帝国对国内的亚美尼亚人进行大屠杀，至少150万亚美尼亚人丧生。在叙利亚战争中，亚美尼亚武装支持库尔德武装，联手对抗土耳其军队。

而纳希切万与亚美尼亚交界的边境长达246公里，与土耳其交界仅11公里。土耳其一直将纳希切万视为确保国家安全的一环，常年为其提供援助，同时为阿塞拜疆建在当地的军事基地提供人员和装备支持。

埃尔多安曾称，纳希切万一直处于亚美尼亚的威胁中，“因此土耳其、阿塞拜疆和纳希切万的军事合作是两国关系的主要组成部分”。

土耳其亲政府《沙巴日报》援引阿塞拜疆媒体报道指出，本轮纳卡战争开始前一个月，土耳其与阿塞拜疆政府就在纳希切万建立军事基地一事交换了文件。

除纳希切万之外，土耳其还计划在阿塞拜疆首都巴库所在的阿布歇隆半岛建立军事基地。阿媒体称，建立军事基地将把土阿的联盟等级提升到最高级。

而纳卡停火协议的签订进一步为土耳其的军事基地计划铺路。根据协议，亚美尼亚同意阿塞拜疆修建公路，连接阿塞拜疆本土与纳希切万。

近年来，土耳其的军事足迹已经遍布各大洲的热点冲突区。

在中东，土耳其在伊拉克和叙利亚建有多个军事基地，仅叙利亚北部就有六个；自卡塔尔2017年被沙特阿拉伯等国断交后，土耳其在该国修建新军事基地，驻扎了约5000士兵。

在非洲之角，土耳其2016年在索马里首都摩加迪沙修建了军事基地，该基地也是土耳其在海外规模最大的军事基地。

除军事基地之外，土耳其在苏丹、利比亚、巴尔干半岛的阿尔巴尼亚、土耳其人控制的“北塞浦路斯”都有驻军。其中，“北塞浦路斯”有约3万土耳其士兵。

在阿富汗、中非共和国、马里、科索沃、波黑等国，作为北约行动一部分，土耳其也派有驻军。土耳其是北约第二军事强国。

有分析人士指出，无论卡塔尔、索马里、阿塞拜疆还是叙利亚，土耳其留下军事足迹的大部分国家都曾为奥斯曼土耳其帝国一部分或者曾与奥斯曼土耳其关系密切。

伊斯坦布尔经济和外交政策研究中心主席乌尔根（Sinan Ulgen）在接受《基督教科学箴言报》采访时表示，土耳其执政党采取的“土耳其海外强人”的叙事方式非常有利于埃尔多安吸引国内的支持者。

另一方面，美国对相关地区关注度下降以及“欧盟作为外交政策参与方的持续无效表现”，为土耳其的海外扩张提供了机会。

《沙巴日报》社论则指责北约其他成员国不作为，土耳其只能替其他成员国制衡俄罗斯：“虽然北约把俄罗斯视为威胁，但在俄罗斯影响力辐射的地区，土耳其比其他任何北约成员国做出的抗争都多。”

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