10月12日,人们在西班牙马德里佩戴口罩参加国庆日活动。(新华社发)在西班牙巴塞罗那,一家商店的店主准备关闭店铺。(新华社发)
西班牙成为全球第六个新冠确诊病例超百万的国家。西班牙卫生部21日发布的数据显示,截至当地时间当日14时,全国累计确诊病例已超过百万例,死亡病例34366例。
自1月31日加那利群岛发现该国境内首名新冠患者以来,西班牙一直在与疫情进行艰难的斗争。在3月14日至6月21日期间,全国实施了曾长达3个多月的紧急状态,并一度减缓了疫情的传播。但面对第二波疫情,西班牙又成为欧洲受新冠疫情冲击最严重的国家之一。
1公卫部门人力不足
近日英国医学杂志《柳叶刀》发表一篇题为《新冠:一场可预见的风暴》的文章。文章指出,该国公共卫生服务体系存在严重问题。文章说,在2011年到2018年间,西班牙公共卫生部门因为预算的削减而受到了影响。“卫生部门缺乏人手和资源,并面临巨大的工作压力。西班牙每1000名居民平均拥有5.9名护士,这一比例是欧盟最低之一(欧盟平均每1000名居民拥有9.3名护士),且大多数护士是短期或临时合同。”
本届政府由工人社会党和“我们能”党组成的左翼政党联盟联合执政,但首相佩德罗·桑切斯至今未能在议会获得足够的支持来通过新的国家预算,因此眼下该国的医疗系统仍延续3年前人民党执政时的经济条件。
这一“本已很脆弱的系统”在今年3月受到了新冠的严重冲击,且在夏季疫情稍缓时并未能得到很好恢复。
2防控举措步调不一
《柳叶刀》文章也指出,“监测系统薄弱,核酸检测能力不足,中央和地方政府协调不力、决策过程缓慢,人口流动大”是导致西班牙疫情重新变得严重的因素。
西班牙全国共有17个自治区,这些自治区政府分属不同党派管理。这导致了全国不能采取一致的措施来应对疫情。
3月14日,首相桑切斯宣布国家进入紧急状态,并将全国置于中央政府的控制下,使政府能够有效地推行各项限制性措施,减缓疫情的传播,这也导致了与地方政府之间的矛盾,最终桑切斯在6月21日紧急状态结束后将管理权交还给了各地方政府。
然而,各自治区政府面对可能的第二波疫情,并未以控制疫情为重点,而是忙于恢复经济,如马德里自治区不是逐渐放松限制性措施,而是直接进入了常态化防控阶段,导致第二波疫情暴发时,马德里地区的病例增长速度在全国居首,西政府不得不于10月9日在该地区重新实施紧急状态。
一些西班牙民众不认真遵守防疫措施的行为也助长了疫情的传播。西卫生部提供的数据表明,至少有30%的感染是在酒吧、餐馆或家庭聚会等社交场合发生的。尽管如此,一些民众仍不遵守社交距离要求,甚至不愿戴口罩。
正因如此,在第二波疫情来袭时,该国受影响最大的人群已从此前的老年人变为了15岁至40岁的人群。
3挑战与希望并存
尽管西班牙的疫情仍未得到控制,但专家们将目前的情况与第一波疫情进行了比较并认为,眼下西班牙卫生系统已经做好了更充分的准备。
加泰罗尼亚初级保健中心主任豪梅·贝纳文特在接受记者专访时指出了两波疫情的两大区别:“第一,现在我们对新冠病毒的防治有了更多的了解;第二,让较高风险的患者尽量减少与外界接触,这使得重症病例没有那么多了。”
贝纳文特还提到,增加对有基础疾病患者的检查有助于减轻医院的负担。“我们通过核酸和抗体检测增强了初级保健系统的确诊能力等。此外,我们还向医疗中心提供了快速检测试剂,以更好地实现对病例的早发现早确诊”。
另一方面,西班牙的初级保健中心也加大了远程医疗的力度,以避免接触带来的风险。贝纳文特解释说:“在疫情暴发前,非接触式就诊的人数仅占10%至15%,而目前这一比例已上升到70%左右。”
西班牙卫生部20日宣布,预计首批300万支新冠疫苗将于12月底抵西,到明年6月份之前,总计将有3100万支疫苗供部分市民接种。
(新华社马德里10月21日电)
新闻推荐
美国总统唐纳德·特朗普20日呼吁司法部长威廉·巴尔立刻调查民主党总统候选人乔·拜登及其儿子亨特。【公开施压】特朗普...