美国撮合以色列巴林关系正常化，不会给中东带来真正和平

国际观察

帮助以色列与阿拉伯国家实现和解，是特朗普中东政策上唯一可能实现突破的领域和方向。

据报道，美国总统特朗普发布声明称，特朗普、以色列总理内塔尼亚胡、巴林国王哈马德近日进行三方通话达成协议，同意以色列与巴林建立全面外交关系，声明称此举是“一个历史性突破”。巴勒斯坦9月11日晚发表声明，对此“强烈拒绝和谴责”，称其是巴林“对巴勒斯坦事业的背叛”，这一步“极为危险”。

传统上，以色列和阿拉伯国家之间的激烈竞争关系，是中东地缘政治纷争的核心议题。因此巴以问题不仅涉及以色列和巴勒斯坦，阿拉伯世界乃至伊斯兰世界，都力图将此作为抬升本国政府“政治合法性”的工具。

比如巴林，就是传统的海湾阿拉伯国家，在巴以关系上一向主张全面、公正、持久地解决阿以争端，要求以色列全面执行联合国有关决议，归还阿拉伯国家被占领土，主张建立巴勒斯坦国。但与此同时，伊朗在中东地区的崛起，是阿拉伯世界尤其是海湾阿拉伯国家面临的现实问题。

而以色列的地区“敌人”，无论是北部的黎巴嫩“真主党”，还是南部加沙地区的“哈马斯”和“巴勒斯坦圣战组织”，都受到伊朗的支持。在此背景下，海湾阿拉伯国家，如沙特、阿联酋、巴林等，需要寻找新的地缘政治伙伴，共同制衡伊朗。“敌人的敌人是朋友”，以色列和海湾阿拉伯国家也就因此可以走到一起。

在美国的协调和斡旋下，从8月阿联酋和以色列关系“正常化”之后，以色列和中东阿拉伯国家的关系快速突围，巴林已经是与以色列达成和平协议的第四个阿拉伯国家。而这无疑将对中东地缘政治格局产生极大冲击。

美国的帮助，是以色列外交突围成功的关键因素。特朗普周围的中东问题顾问和智囊，都对以色列抱有同情态度。无论是女婿库什纳的犹太人背景，还是巴以问题顾问格林布拉特和驻以色列大使弗里德曼，以及特朗普与以色列总理内塔尼亚胡的私人友谊，都促使特朗普在中东议题上偏袒以色列。

维护以色列的安全利益，是美国中东政策一以贯之的原则。从克林顿、小布什到奥巴马，推动巴以和平进程、签署2015年“伊朗核协议”，都是美国领导人得以向国内选民交出的外交成就。对于特朗普来说，即将到来的总统大选，同样需要自己在中东问题上有所作为。

特朗普希望通过偏袒以色列的“世纪协定”，来推动巴以问题正常化，但遭到巴勒斯坦的强烈反对，美国主导的巴以和平谈判几乎无开展的可能。特朗普希望通过“极限施压”迫使伊朗屈服，与美国重回谈判桌并订立新的协议，实现伊朗的“自我约束”，但伊朗仍然坚持抵抗美国制裁，伊核问题突破遥遥无期。

因此，帮助以色列与阿拉伯国家实现和解，就成为特朗普中东政策上唯一可能实现突破的领域和方向。但是，这种在美国主导下的政治操作，也只是特朗普为了大选而交出的“成果”，对于选情能起多少作用，还未可知。而对于另一方而言，海湾阿拉伯国家和以色列之间在宗教、民族层面有着错综复杂的矛盾，美国的这一系列动作，也并不会给中东地区真正带来和平。

□王晋（中东问题专家）

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