Facebook向爱尔兰监管机构提起诉讼，阻止数据传输禁令和潜在巨额罚款

记者 | 彭新

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Facebook于昨日对爱尔兰数据监管机构提起诉讼，试图阻止一项可能会阻止该公司将用户数据从欧盟转移到美国的初步命令。

9月9日，外媒引述知情报人士报道称，爱尔兰数据保护委员会上月向社交网Facebook发出初步命令，要求停止把用户数据由欧盟传回美国。

Facebook欧洲总部设立在爱尔兰，由爱尔兰数据保护委员会进行隐私执法，如Facebook不遵守相关规定，爱尔兰数据保护委员会或将对脸书公司处以28亿美元（约合191.3亿人民币）的罚款，Facebook去财年营收为706亿美元，罚金数额约占公司年收入的4%。

这命令被认为影响巨大，可能影响Facebook未来的商业活动及网络服务，以及未来个人数据治理规则。由于Facebook短期无法改变数据中心运营方式，在监管机构调查下压力巨大。

此外，尽管该命令被用于Facebook，但爱尔兰数据保护委员会可能还会向其他美国科技巨头发布类似的命令，该命令可能对其相关业务造成严重破坏。

目前来看，爱尔兰的该项命令仅是初步的，在最终敲定之前可能会进行修改，而这一过程可能需要数月时间。

针对该命令，Facebook于9月12日提起上诉，试图进一步表明自己的立场。该公司称，将请求法院对该数据委员会的流程进行司法评估，因为爱尔兰数据保护委员会在欧盟采取整体立场之前，就发布了初步结论。

Facebook还表示：“缺乏安全、可靠和合法的国际数据传输将对欧洲经济产生破坏性后果。我们敦促监管机构采取务实的、适当的方式，直到能够达成可持续的长期解决方案为止。”

此外，Facebook全球事务和通讯副总裁、英国前副首相克莱格(Nick Clegg)发表了一篇博客文章部分表达了立场，表示当爱尔兰数据保护委员会认定Facebook无法转移用户数据的情况下，将对欧盟经济造成伤害。

他认为缺乏安全、合法的国际数据传输将损害经济，阻止欧盟出现数据驱动型企业。而且许多公司都会受负面影响，且不仅限于网络服务产业。

此前，欧盟和美国制定了一个名为《隐私护盾》(Privacy Shield)的框架协议，在该协议内允许Facebook、谷歌、亚马逊等美国科技公司在两个地区之间传输资料。但欧盟法院今年7月裁定，欧美互换数据协议无效并予以推翻，因欧盟法院认定欧盟公民没有有效途径对抗美国政府的监视，不信任美国现有用户资料保护体系。

而Facebook长期在不同地区的数据中心传输用户数据，难以保证欧盟地区市场用户的数据不会传到其他地区的数据中心。数据回传美国的行为被欧盟监管机构认为有安全风险，据此对Facebook展开调查。

爱尔兰数据监管机构在2019年曾表示，该监管机构发起的调查已有16起，均针对大型科技公司，包括推特、苹果、领英等。若爱尔兰对于Facebook的判例生效，将极大的影响美国科技公司在欧盟提供的服务。

法院判决意味欧美需另外签署新的数据分享协议，确保欧洲国家公民的数据在美国可获得与欧盟同等的保护。根据欧盟法律，外国公司并非完全不可以转移欧洲用户的数据，但要满足严格的条件并经过复杂的法律机制才能完成。

围绕数据隐私和市场垄断问题。欧盟各国凭借法律和行政手段与美国科技企业展开多次交锋。9月7日，意大利反垄断机构宣布，在收到多起涉嫌不公平商业行为的诉讼后，开启了针对苹果、Dropbox和谷歌运营的云存储服务的反垄断调查。官方公告显示，意大利竞争和市场管理局正在调查这三家公司是否未能正确表明其服务将如何收集和使用消费者数据用于商业目的。

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