1963—1964：新中国首访非洲始末

与突尼斯“闪电”建交

12月31日，1963年的最后一天，中国代表团离开摩洛哥，飞往位于欧洲的兄弟国家阿尔巴尼亚。按照计划，在阿尔巴尼亚度过新年后，将访问加纳共和国。不过，一个预料之外的好消息打破了原计划。

大约是1963年12月上旬，周总理应邀访问非洲的消息传出以后，在一个招待会上，突尼斯驻阿尔及利亚大使迈斯蒂里找到了中国驻阿尔及利亚大使曾涛。那时，突尼斯与中国尚未建立外交关系，因此周总理的行程中没有安排访问突尼斯，迈斯蒂里大使与曾涛相熟，寒暄过后便直言：“周总理有可能访问还没有建交的国家吗？ ”曾涛听后觉得他话中有话，便回答说：“据我所知，这次访问都是已建交的国家。 ”回到大使馆后，曾涛将此事立即报告国内。国内回电指示曾涛找迈斯蒂里试探，看有无可能进行建交谈判，如果能建交，周总理可以去访问。

1964年1月9日，中国代表团飞抵突尼斯，受到了热烈欢迎。不过，中突两国领导人之间毕竟是第一次面对面交流，突尼斯对中国的情况和政策还不太了解，布尔吉巴总统与周恩来总理的会谈一度气氛紧张。曾涛曾回忆：“布尔吉巴表示支持恢复中国在联合国的席位，但是，他坦率地提出，他们不同意中国反对莫斯科签订的部分停止核试验条约，不同意中国用武力解决中印边界问题，也不理解中国对美国的敌对态度。 ”布尔吉巴直言不讳地提出，中国总理在非洲国家和阿尔巴尼亚访问时，对美国的态度不同，“使人们感到你们不严肃”。对此，周恩来总理作了详细的回答：

“美国历来敌视中国……在这样的情况下，中国在万隆会议之后一直主张和平谈判……一直避免用武力解决中美争端。而美国却动用全国的力量和宣传机器，污蔑、敌视和攻击中国。您要是处在中国的境地，恐怕也不得不采取中国现在对美国的政策。我们这次到非洲是为了寻找友谊与合作。但是为了不使我们访问的非洲国家为难，我们在联合公报中没有强调反对美国。这并不是说，我们在会谈中没有把美国敌视中国的情况告诉非洲的朋友们，我们在会谈中都讲得很清楚。 ”

周恩来的回答最终打动了布尔吉巴，1月10日，中突两国發表《联合公报》，正式宣布两国建立外交关系。这成了此次非洲之行的重大收获。 ④

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