“人权教师爷”何以成为众矢之的

阅读更多内容，请扫描二维码，关注大众环球论坛微信公众号。□ 中国现代国际关系研究院美国所副研究员 贾春阳

自我标榜“人权教师爷”的美国近来怎么成了国际社会在人权领域的众矢之的？之所以如此，根本原因在于美国根本不是什么“人权卫士”，其自身在人权问题上劣迹斑斑。美国的人权问题主要体现为枪支暴力危害巨大、种族和宗教歧视严重、仇恨犯罪不断攀升、政府监控肆意侵犯公民隐私、移民政策导致骨肉分离等方面。同时，美国还拒签或变相不执行国际人权公约，抵制国际社会对其人权问题的监督，并且以“人权”之名行霸权主义之实，肆意干涉他国内政。美国需要做的不是抵制和对抗国际社会的监督，不是对联合国人权理事会进行言语攻击，不是对国际刑事法院相关人员进行制裁，而是认真倾听、好好反省并改过自新。

长期以来，美国一直以“人权卫士”自居，并动辄摆出“人权教师爷”的架子，对他国人权状况说三道四、妄加非议甚至恶意抹黑。近来，当惯了“人权教师爷”的美国，却不断被国际社会撕掉遮羞布，沦为国际社会在人权领域的笑柄和众矢之的。

6月3日，联合国人权事务高级专员巴切莱特表示，美国数百个城市暴发抗议活动的核心是根深蒂固的不满，如果要想摆脱种族主义和暴力的悲惨历史，这些不满必须得到倾听，并得到解决。6月12日，联合国人权事务高级专员办事处发言人科尔维尔就美国政府决定对国际刑事法院人员和家属实施制裁表示遗憾。6月19日，联合国人权理事会以协商一致方式通过决议，对美国非洲裔男子乔治·弗洛伊德遭警察暴力执法后死亡事件表示强烈谴责。

6月23日，国际刑事法院半数以上成员国发表联合声明，对国际刑事法院表示支持，主要原因是美国此前威胁要对该法院的人员实施制裁。

自我标榜的“人权教师爷”怎么成了联合国人权机构批评的对象，怎么成了国际社会在人权领域的众矢之的？之所以如此，根本原因在于美国根本不是什么“人权卫士”，更没有资格在人权领域充当“教师爷”，因为美国自身在人权问题上劣迹斑斑，是一个披着“教师爷”外套的坏学生，一个屡屡犯规且不服管教的坏学生。

首先，美国国内长期存在严重的人权问题，招致国际社会批评实属应当。美国的人权问题主要体现为枪支暴力危害巨大、种族和宗教歧视严重、仇恨犯罪不断攀升、政府监控肆意侵犯公民隐私、移民政策导致骨肉分离等方面。以种族歧视为例，美国境内的种族歧视体现在方方面面，其中执法司法、经济、社会等领域尤其严重。如警察执法过程中滥杀非洲裔、偏袒白人，近来美国非洲裔男子弗洛伊德之死便是最典型案例。在宗教方面，美国社会长期存在根深蒂固的“伊斯兰恐惧症”，侮辱、歧视、攻击穆斯林或清真寺的事件长期居高不下。在2018年中期选举中，美国境内的反穆斯林言论大幅上升，超过三分之一的候选人公开声称穆斯林“天生暴力或构成迫在眉睫的威胁”，近三分之一的候选人呼吁“剥夺穆斯林的基本权利”或宣称“伊斯兰教不是宗教”。

其次，拒签或变相不执行国际人权公约，抵制国际社会对美国人权问题的监督。对于国际社会人权领域的主要公约，如《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会和文化权利国际公约》《消除一切形式种族歧视国际公约》《儿童权利公约》等，美国要么拖延签署、拒绝批准，要么作出某种保留，实际上变相不执行。更恶劣的是，美国还常在人权问题上抵制国际社会的监督，如消极或拒绝向联合国消除种族歧视委员会、禁止酷刑委员会按期提交报告；威胁国际刑事法院不得对美军及情报人员在阿富汗所涉战争罪开展调查，否则将对该法院的人员及其家属实施制裁；对联合国人权理事会谴责美国种族主义和警察暴行的决议妄加非议，攻击联合国人权理事会“伪善”“是独裁者的天堂”。

再次，以“人权”之名行霸权主义之实，肆意干涉他国内政。当今国际关系的一个基本准则便是不干涉内政。然而，美国却以“世界法官”自居，宣扬“人权高于主权”“人权无国界”“人道主义干涉”，打着“人权”旗号肆意干涉他国内政。如美国国务院自1977年起，每年均发布一份《国别人权报告》，对世界190多个国家及地区的人权状况指手画脚、抹黑污蔑。对于那些不服从美国号令的发展中国家，美国动辄进行舆论抹黑、外交孤立、经济制裁、军事封锁甚至武装入侵，如对古巴、伊朗等国长期实施封锁和制裁，打着“人道主义干预”口号对南联盟发动78天的狂轰滥炸，以涉嫌使用生化武器为由轰炸叙利亚等。

最后，美国在人权领域还长期奉行“双重标准”，以是否有利于美国的利益为准绳决定相关政策。如果某国与美国交好，即便存在严重的人权问题，美国也不会干涉，往往会睁一只眼闭一只眼，至多发表一些无关痛痒的声明罢了。如果某国与美国交恶，或不顺从美国的霸权，美国便会高举“维护人权”大旗肆意干涉，甚至颠倒黑白、指鹿为马。对于这一点，美国已经到了毫不掩饰的地步。如在美国国务院2019年3月发布的《2018年国别人权报告》序言中，美国国务卿蓬佩奥公开宣称，“这届政府的政策就是和那些能推进美国利益的政府合作，不管他们（人权）记录如何。”

正人先正己。自己在人权领域劣迹斑斑，还有何颜面充当“人权教师爷”？美国在人权领域沦为国际社会的众矢之的，原因不在于国际社会，不在国际人权机构，而在美国自身。美国需要做的不是抵制和对抗国际社会的监督，不是对联合国人权理事会进行言语攻击，不是对国际刑事法院相关人员进行制裁，而是认真倾听、好好反省并改过自新。

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