关于数字税 美国不想谈了 美财长发函告知暂停谈判,欧盟多国则表示坚定征税

美国财政部近日宣布暂时退出对跨国技术企业征收“数字税”的国际协议谈判后,法国等欧洲国家当地时间6月18日发声批评美方这一决定,并坚定开征数字税的立场。美国技术产业人士认为,美国退出谈判可能加剧贸易争端,在当前世界经济受新冠肺炎疫情重创下行的时期尤其不利。

数字税的起因和进展

●2018年3月,欧盟委员会发布立法提案,拟调整对大型互联网企业的征税规则。依据这项提案,任何一个欧盟成员国均可对境内发生的互联网业务所产生的利润征税。

●2018年6月,德国原则性同意征收“数字税”,继而对相关细节犹豫不决,招致力推“数字税”的法国不满。

●2019年3月,法国财政部长向政府提交征收数字税的法律草案,计划对约30家互联网巨头征收3%的数字税。7月11日,法国参议院通过了数字税法案。

●2019年8月26日,G7峰会在法国的比亚里茨落幕。法国总统马克龙表示,法国已经与美国就数字税征收达成协议,但美国总统特朗普的说辞却略有闪烁。

●2020年3月11日,英国政府宣布,将从4月1日开始对亚马逊、脸书和谷歌在内的众多美国科技巨头征收2%的“数字服务税”。

●2019年8月20日,亚马逊、苹果、脸书和谷歌四家美国科技巨头联合谴责法国数字服务税,称该数字服务税是歧视。

美国财长发函告知暂停谈判,被批“挑衅”

美国政府17日确认,财长史蒂文·姆努钦本月早些时候正式向包括法国在内多国财长发函,告知美方“提议”暂停在经济合作与发展组织框架下就征收跨国技术企业数字税协议开展的谈判,理由是各国正在专注应对新冠肺炎疫情和重启本国经济。

法国外交部长布鲁诺·勒梅尔18日对法国公共电台说:“就在我们距离就数字巨头征税达成协议仅有一步之遥的时候,(发出)这封信是一种挑衅,是对经合组织内所有合作伙伴的挑衅。”

他还强调,不管美方回不回到谈判桌前,法国决意今年开征数字税。按照法国去年通过的法案,在法国境内营业收入超过2500万欧元、全球收入超过7.5亿欧元的技术企业将为其在法营业额缴纳3%数字服务税。勒梅尔说:“没人能够接受数字巨头从4.5亿欧洲用户身上赚钱,却不在这些用户所在国缴税。”

美国先前宣布对法国加征关税作为反制。法方暂缓征税,同意与其他130多个国家一道在经合组织框架下谈判,争取今年年底前就征收数字税达成国际统一规则。不过,谈判进展缓慢。

立场坚定,多国已着手推进本国征税方案

欧盟主管经济的委员保罗·真蒂洛尼说,欧盟委员会“想要一个能把公司税制度带入21世纪的全球方案”,“假如今年内无法实现,我们一直申明,会寻求在欧盟层面推出新提案”。

不过,涉及税务的欧盟法案需要27个成员国一致同意才能通过,目前爱尔兰强烈反对,因为它是脸书、苹果等几大美国技术巨头欧洲总部所在地。

勒梅尔说,法国、西班牙、英国、意大利四国已向美方联合发函回复。面对美国又一次“退群”,几个“收信”的欧洲国家立场坚定,等待经合组织协议同时,各自着手推进本国征税方案。

英国的数字税今年4月生效,对全球收入超过5亿英镑,其中英国业务收入超过2500万英镑的搜索引擎、社交媒体和线上交易平台等技术企业收税2%。英国财政部估算,数字税会使财政收入一年增加5.15亿英镑。

西班牙有望今年完成数字税立法并开始实施,计划对网络广告销售、经网络中介平台达成的交易以及年营业额全球超过7.5亿欧元、西班牙境内超过300万欧元的技术企业“销售用户数据”所得征税3%,政府估计每年可借此增收10亿欧元。

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