由于美国、沙特阿拉伯和俄罗斯三大产油国分别释放出推动减产信息,国际油价4月2日暴涨超过20%。此前,继3月初沙特阿拉伯打响原油价格战第一枪以来,油价应声急挫。原油市场巨震中,三大“玩家”频频出手上演“三国杀”,个中缘由耐人寻味,其对国际能源地缘政治格局的影响引人注目。
沙特:是否一箭双雕
作为世界主要产油国和最大石油出口国,沙特先扣动扳机。3月6日,欧佩克与非欧佩克产油国在奥地利维也纳举行联合部长级会议。欧佩克的减产建议遭到非欧佩克产油国俄罗斯拒绝,会议未达成一致。3月8日,沙特宣布将官方石油价格下调每桶6至8美元,同时自4月起将原油日产量从970万桶调高至1000万桶,必要时增至1200万桶。
此后,沙特国家石油公司(沙特阿美)连续发声将扩大产能。3月30日,沙特能源部宣布,自5月起沙特原油日出口量将在现有基础上提高60万桶至1060万桶。3月下旬石油运输量激增表明沙特正在打开产油阀门。
沙特掀起价格战,目标似乎直指俄罗斯等非欧佩克产油国,希望以打促谈,逼迫俄罗斯重回谈判桌并同意减产,将油价重新推回高位。此外,沙特也有意借此机会打压高成本油气,扩大自身市场份额。
沙特目前采取的价格战策略与2014年相似。2014年下半年,沙特增产以打击正在兴起的美国页岩油业,在那一轮价格战中,国际油价一度从高点的每桶100美元以上降到每桶30美元以下。那次价格战未能真正打垮美国页岩油产业,却最终促成2016年底欧佩克与非欧佩克产油国在维也纳达成减产协议。据评级机构惠誉测算,2020年油价为每桶91美元,沙特政府才能实现收支平衡。未来沙特政府将不得不动用主权财富基金补充财政收入。
俄罗斯:能否四两拨千斤
过去三年,俄罗斯与欧佩克合作限产,是减产最多的非欧佩克产油国,但让出的市场份额几乎都被美国页岩油气抢走。在维也纳会议上,欧佩克希望俄罗斯每日再减产30万桶原油,俄方难以接受。
俄罗斯早有意打击美国页岩油气。眼下受新冠疫情影响,美国页岩油气发展困难,俄抓住时机拉低油价,有“四两拨千斤”的效果。良好的财政状况也增加了俄罗斯参与原油市场博弈的底气。俄财政部表示,俄能够承受油价在6年至10年内维持在每桶25美元至30美元的水平。
不过,油价大跌还是不可避免地给俄政府带来一定压力。俄官方表示,由于今年俄罗斯石油和天然气收入将比预计的少,或将出现财政赤字。据估计,受油价暴跌影响,俄2020年实际GDP增长将最多被拖累一个百分点。
美国:会否威胁甩出“王牌”
过去10年,美国页岩油行业获得大量融资,大部分资金在2016年之后进入,但行业总体上还没有盈利。而且,以当前金融市场的情形,企业几乎不可能再融资。更糟糕的是,页岩油行业大量债务即将到期。
超低油价对美国页岩油产业的影响也日益显现。虽有不利影响,但美国也看到了调整战略石油储备的良机。总统特朗普3月13日宣布,将利用低油价契机让战略石油储备基地重新储满原油。美能源部官员表示,美国战略石油储备可以再增加7700万桶原油。
对于价格战,美国积极介入,分别与沙特和俄罗斯展开高级别电话磋商。值得一提的是,部分美国官员开始讨论建立美沙石油联盟的构想,希望沙特能单独与美国建立同盟以取代欧佩克。
不过,美方杀手锏是威胁通过反欧佩克法案,施压沙特结束价格战,以挽救美国页岩油产业。该法案允许美国企业对欧佩克发起反垄断诉讼,并禁止一切外国组织合谋操纵能源价格。有分析人士表示,如果该法案获得通过,沙特将考虑停止用美元结算石油,石油美元体系有可能受到动摇。据新华社
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