价格战开打，国际油价闪崩，全球股市跌跌不休：谁是那只扇动翅膀的蝴蝶？ 双面王储萨勒曼

2015年

小萨勒曼被国王父亲任命为王储继承人（即副王储）

2016年

推出了“戒除油瘾”的多元化经济计划：2030愿景

2017年

小萨勒曼从副王储的位置上被任命为王储

2018年

记者卡舒吉在沙特驻土耳其领事馆内被害，联合国展开调查

2019年

沙特阿拉伯国家石油公司沙特阿美首次公开募股

在沙特发动“自杀式”石油价格战后，3月9日，国际油价闪崩，全球股市遭遇“黑色星期一”，美股甚至一度触发熔断机制。

北京时间3月10日晚披露，美国总统特朗普在周一就石油价格问题和沙特王储进行了通话。特朗普找的人不是85岁的沙特国王，而是35岁的沙特王储。从某种意义上来说，在全球股市遭遇“黑色星期一”的背后，一手推动的人正是沙特阿拉伯的现任王储——穆罕默德·本·萨勒曼·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特（以下简称“小萨勒曼”）。

自从被任命为王储继承人后，小萨勒曼逐渐大权在握。在他国王父亲的支持下，他一年后推出了“戒除油瘾”的多元化经济计划——“2030愿景”。沙特发起的“自杀式”石油价格战，未尝不是对近年来沙特经济改革的一种检验。

魅力改革家

“戒除油瘾” 小萨勒曼推多元化经济计划

2015年4月，时年30岁的小萨勒曼被国王父亲任命为王储继承人（即副王储）。在两年后，老萨勒曼再次对继承人做出调整，将儿子小萨勒曼从副王储的位置挪到了王储上，年轻的小萨勒曼也开始崭露头角。

在成为副王储的一年后，小萨勒曼在国王父亲的支持下，推出了“戒除油瘾”的多元化经济计划——“2030愿景”，希望通过减少政府补贴、增加税收和发展工业、国防、旅游、娱乐等行业增加国家收入，减少对石油的依赖。

在“2030愿景”中，比较重要的内容包括：提高非石油领域的财政收入，从1630亿里亚尔（435亿美元）提高至1万亿里亚尔（2667亿美元）；将女性就业比例从22%提高到30%；开放旅游；五年内将为外籍人员签发绿卡……

对于其中最关键的“油瘾”，沙特在2019年年末挥出了重磅的一拳。当年12月，沙特阿拉伯国家石油公司沙特阿美首次公开募股，以32里亚尔（约合人民币60元）/股的价格发售30亿股股票，约占公司总股本的1.5%，募集256亿美元资金。这是全球有史以来最大规模的IPO纪录。同时，沙特阿美成为全球市值最高的上市公司。

阿美IPO 人算不如天算，计划赶不上变化

沙特阿美的IPO被认为是小萨勒曼“2030愿景”计划的基石，是本国经济摆脱对石油依赖的关键举措。他曾经为沙特阿美的IPO勾画出美好蓝图：沙特阿美的市值达到2万亿美元，将其5%的股份进行IPO，融资规模可以达到1000亿美元。这一笔资金注入沙特的非能源经济，并以此为契机，向国际投资者打开沙特经济的大门。

不过，沙特阿美的IPO进程并不顺利。即便早在2016年提出，该计划一直未有更多的进展。2019年9月，沙特的能源大臣遭到撤换，由一王子出任。在“自家人”成为能源大臣后，沙特阿美的IPO继续推进，并在三个月后公开发售。不过，与小萨勒曼最初的设想有所不同的是，最终公开发行的股份仅占总股本的1.5%，对应市值为1.7万亿美元，低于最初2万亿元的目标。

值得一提的是，在首批上市1.5%股票中，0.5%面向沙特国内普通民众，不限男女，任何人都有资格认购。有观点认为，当沙特的机构和个人与沙特阿美的股票进行捆绑时，沙特政府可能不得不专注于石油以稳定股价，而不是将资金投入到非石油产业中去。

本月6日，因俄罗斯拒绝了OPEC国家一致支持的深化减产协议，未能达成协议，OPEC+减产联盟谈判以失败告终。随后，沙特推出“自杀式”石油降价运动，以期将对手逼回谈判桌。不过，俄罗斯并没有因此妥协。在沙特和俄罗斯硬杠上的情况下，近日全球的股市都表现不佳。沙特也不例外，尤其是刚上市的沙特阿美，在“黑色星期一”股价开盘就暴跌10%，交易一度暂停。

开放旅游 沙特向外国游客发放旅游签证

除了石油以外，在小萨勒曼的“2030愿景”中，鼓励女性和开放旅游行业都是较为重要的内容。从2017年9月开始，小萨勒曼宣布将允许女性驾车，次月又宣布允许女性进入体育场、与男性一起观看足球赛。到12月，沙特宣布解禁电影院。据新华社报道，有分析指出，允许女性驾车和女性进入体育场将给沙特的汽车和体育产业带来巨大商机。据预测，到2030年，电影业将给沙特带来900亿里亚尔（约合240亿美元）收入，创造3万个就业机会。

“2030愿景”中的一项内容为“将女性的就业比例从22%提高到30%”。为了鼓励女性就业，首先要创造的条件是女性可以驾车。据新华社2018年的报道，小萨勒曼说：“这将不再构成问题。（女性）驾驶学校已经建立，很快就能授课。”

从旅游行业来说，过去沙特不重视旅游业，是世界上少有的不发放旅游签证的国家。从2018年第一季度末起，沙特开始向外国游客发放旅游签证。据估计，沙特旅游收入将由2015年的279亿美元增至2020年的466亿美元。记者注意到，在今年2月下旬，老萨勒曼颁布了国王令，对多个政府部门及其负责人进行调整。其中，负责旅游、体育和投资等的政府机构都由“局”升级为“部”。小萨勒曼雄心壮志的经济改革仍在继续进行中。

非常嫌疑犯

小萨勒曼是一个怎样的人？

他手腕强硬，多次陷入国际舆论的风暴中心。不仅是王室成员之间的争斗，在记者卡舒吉被肢解一案中，他更是被联合国专家直指与案件有关。

多次抨击王储政策：

记者被肢解，联合国调查认为王储起到必要作用

2018年10月3日，沙特记者卡舒吉为了和土耳其未婚妻结婚，进入沙特驻土耳其领事馆，办理结婚相关手续，随后便人间蒸发。经过土耳其和沙特等多方反复的拉锯后，终于证实：沙特官员在驻土耳其领事馆内，杀害并肢解了卡舒吉。

由于卡舒吉此前曾持续发表抨击小萨勒曼政策的言论，不少人怀疑案件的幕后凶手就是小萨勒曼。在联合国发布调查报告的新闻发布会上，有专家称，根据提供的录音等证据分析，沙特政府应对此案负责，沙特王储与此有关，应该对其展开调查。不过，沙特方面表示，反对任何对沙特领导人的诋毁行为，反对外部势力干涉案件审理。

据沙特方面表示，在最高领导不知情的情况下，沙特前情报总局副局长组织了一个“暗杀小组”，他们在领馆内向卡舒吉注射了大量药剂，致其死亡。尸体被肢解后再由5人运送出领事馆。到2018年11月，沙特方面准备起诉11人谋杀了卡舒吉，并寻求判处其中5人死刑。

联合国的调查报告则认为，暗杀行动涉及大量“政府协助、资源和资助”。沙特的政治、安全和经济大权掌握在王储手中，对于批准针对政治异见者的行动，王储在其中起到必要的作用。

王室成员接连被抓：

有的是因为贪污，有的是因为涉嫌叛国罪

近年来，在小萨勒曼于2015年成为王储继承人（副王储）、并掌握大权后，有十余名王室成员因各种罪名被抓捕。外界有声音认为，这是小萨勒曼为继位清除障碍。2017年11月，沙特国王下令逮捕了11位王子、4名现任大臣和11名前大臣；同时，成立反腐败委员会，由王储小萨勒曼领衔。

逮捕令称，“沙特领导层注意到有人将私人利益置于公共利益之上，毫无道德地盗取公共财产，而政府中的腐败分子正是帮助他们的共犯。”

除了因罪被捕的王子外，据新华社报道，在2015年至2017年之间，有三名旅居欧洲的沙特王子连续“失踪”。一些证据显示，他们被绑回沙特，之后杳无音讯。这些“消失”的沙特王子有一个共同“爱好”：对王室指指点点。

3月6日，沙特政府还以涉嫌叛国罪拘捕了三位王室成员。三人分别是国王的弟弟艾哈迈德·本·阿卜杜勒阿齐兹亲王、前王储穆罕默德·本·纳耶夫和王室表弟纳瓦夫·本·纳耶夫亲王。

红星新闻记者 袁野 杨佩雯

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