前联合国秘书长德奎利亚尔的画像。新华社记者 李木子 摄
3月7日,联合国前秘书长、秘鲁著名外交家佩雷斯·德奎利亚尔安然下葬,正式与这个世界告别。
三天前,德奎利亚尔在秘鲁首都利马逝世,终年100岁。1982年至1991年,他连续担任了两届联合国秘书长,是联合国历史上第一位、也是迄今为止唯一一位来自拉丁美洲地区的秘书长。
对于德奎利亚尔的离世,联合国现任秘书长安东尼奥·古特雷斯称:“德奎利亚尔的一生不仅跨越了一个世纪,而且贯穿了联合国的整个历史……他使我们的世界变得更加美好。”
确如此言,德奎利亚尔是联合国历史上第五位秘书长,在他任职期间,从美苏对峙到冷战结束,国际形势纷繁复杂。
他清醒地认识到,联合国还是一个“有缺陷的”和平机构,如何充分在国际争端中发挥作用,还需要积极的努力和探索。
担任秘书长职务的第二年,德奎利亚尔在接受媒体采访时直言:“联合国目前的问题是,成员国们要么不使用自己的权力,要么滥用自己的权力”。
如何弥补现实中的缺陷,他向联合国递交了一份具有高度批判性的报告。报告中表示,“我们正在步入无国际政府的危险状态,联合国的各项决议越来越受到那些认为自己足够强大的国家的蔑视”。
有为才能有位,德奎利亚尔率领联合国积极在国际事务中发挥自己的职能,在第一任期,他力阻一些阿拉伯国家剥夺以色列的联合国大会席位,在处理人权问题时,选择较为谨慎的方式。
在第二任期,他已经积累了越来越多的经验、声誉,以及政治智慧,能够在平息国际争端中发挥更大的作用。苏联从阿富汗撤军、纳米比亚独立、结束两伊战争、签订柬埔寨和平协定等,德奎利亚尔带领联合国渐入佳境。
结束长达8年之久的两伊战争,是德奎利亚尔职业生涯的高光时刻。
1980年9月,伊拉克和伊朗因领土争议,进入战争状态。由于两国分属不同的教派,加剧了争端的复杂性,战争给两国人民都带来了沉重的伤害。
为平息战争,德奎利亚尔多次前往两国斡旋。
1987年7月20日,联合国安理会通过了598号决议,要求两伊立即停火,把军队撤至国际边界,立即释放和遣返战俘,寻求一项全面、公正、体面和持久的解决办法。
伊拉克马上表示同意,伊朗则在一年后接受了停火协议。
两伊停火让德奎利亚尔的声望如日中天,但也埋下了没落离去的伏笔。在两伊战争中背负沉重外债的伊拉克,在与伊朗停火后不久,就悍然对其最主要的债务国——邻国科威特发动了侵略战争,由此拉开了海湾战争的大幕。
事发当日,德奎利亚尔就召开紧急会议,通过了责令伊拉克无条件撤军的决议。
随后的3个多月时间里,联合国又另外通过了11项关于解决伊拉克问题的决议案。
但是,这些决议,并没能有效推动战争的和平解决,最终联合国采取了授权武力干预的方式。
由于在战争爆发20多天后,德奎利亚尔才会见了伊拉克外长,以及在授权动武之前才前往伊拉克,事后有很多声音抨击德奎利亚尔没有付出足够的外交努力。
1991年,在多国部队对伊拉克发动沙漠风暴行动之后的11个月,德奎利亚尔任期届满,就此离开风起云涌的国际政治舞台。他身后的联合国,相比他多年前到任时,已经能够在国际冲突中扮演更重要的角色。
人生百年会有尽,世事万变谁能料?对这个刚刚离去的百岁老人来说,没有比来过、努力过、奋斗过更重要的事情了。
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