土耳其放开与欧盟国家之间的边境，停息数年的难民潮再次涌动 难民问题再扰欧洲

3月2日，在希腊东北部奥雷斯蒂亚达地区的卡斯塔尼斯边境口岸，希腊士兵正在希土边境巡逻。

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（迪米特斯·托斯迪斯摄）

这是3月2日在希腊莱斯沃斯岛拍摄的几名经土耳其由海路进入希腊境内的难民和非法移民。

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（马里奥斯·罗洛斯摄）

2月28日，土耳其突然宣布将开放边界，让滞留其国内的370万难民有机会进入欧洲国家。

对欧盟来说，曾被按下暂停键的难民危机似乎又处于“昨日再现”的边缘。而对聚集在土耳其边境的难民而言，被迫变成国家间地缘博弈的“棋子”，只会进一步加剧他们的苦难。

希腊：非法入境受到“鼓励”

自从土耳其上月底开放边境，越来越多的难民希望通过入境希腊、塞浦路斯、保加利亚等地抵达欧洲其他国家。

希腊警方此前表示，约26532名难民和非法移民被挡在希腊边界外，另有218人因非法入境而被捕。

此外，希腊海岸警卫队说，当地时间3月2日早上，一艘载有48名难民和非法移民的船只在莱斯沃斯岛附近海域倾覆，其中一名儿童不治身亡。

这是自土耳其开放边境、允许难民和移民前往欧洲以来的首例死亡事件。

据联合国难民署3日估计，已有约2万难民来到土希边界土耳其一侧。

希腊政府发言人指出，土耳其一方的非法入境者经过了精心策划，大规模地冲击希腊边界，这是受到土耳其的“指导和鼓励”，土耳其政府非但没有控制难民和非法移民的偷渡行为,反而自己成了一个最大的“蛇头”。

希腊政府1日晚决定，将边防防御等级提升至最高级，从即刻起一个月内，不再接受任何非法入境者提交的庇护申请，非法入境者将被立即遣返回原籍国。

联合国难民署数据显示，去年经海路和陆路进入希腊的难民和非法移民达7.5万人。目前，仍有超过4.2万名难民和非法移民滞留希腊爱琴海诸岛，大大超过难民营的收容能力。

欧盟：与希腊站在一起

3日，欧盟“三巨头”——欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席米歇尔、欧洲议会议长萨索利，以及欧盟轮值主席国克罗地亚总理普连科维奇、副总理兼内政部长博伊诺维奇，“旋风式”访问希腊边境地区，支持希腊应对不断加剧的难民危机。

希腊总理米佐塔基斯当天表示，希腊政府决心用合法手段来捍卫国家权利。

他称，希腊向世界发出了明确信息：难民和移民不能被用作地缘政治游戏中的“棋子”，他们才是真正的受害者，这是欧洲不能接受的做法。

欧盟委员会主席冯德莱恩代表欧盟各国领导人，感谢希腊在困难时刻充当欧洲的“防护盾”。

她还宣布了一系列对希腊的支持措施，包括提供7亿欧元的财政支持及医疗设备和其他物资的支援，欧洲边境及海岸警卫队将全力协助希腊等。

德国政府3日劝告难民不要从土耳其越境进入欧盟，强调通往欧盟之路并未像土耳其所说的那样已经开放。

法国总统马克龙也表示，同希腊和保加利亚站在一起，愿意帮助及共同应对从土耳其涌入的难民及非法移民潮问题。

土耳其：欧洲国家必须展现支持

在新一轮难民大潮涌动的背后，是中东、北非持续动荡所造成的人道主义危机，以及地区及区域外国家日益激烈的地缘博弈。

土耳其方面4日表示，要想解决难民问题，欧洲国家必须支持土耳其为叙利亚“政治和人道主义解决方案所做的努力”。此前，土耳其拒绝接受欧盟划拨的10亿欧元援助难民追加拨款。

土耳其方面此次放开边境管控的理由是，欧盟没有遵守双方2016年缔结的难民公约，其承诺拨付给土耳其的60亿欧元款项只到位了一半，而土耳其为应对涌入国内的难民已花费400亿美元。

2月27日，土耳其军队在叙利亚伊德利卜省遭叙政府军空袭，人员伤亡严重。土耳其随后展开报复，双方冲突不断升级。

英国《卫报》称，土耳其方面先后多次表态，除非得到欧盟27个成员国对其在叙利亚行动上更大的支持，否则他将撕毁所签署的难民协议。

有分析指出，目前土耳其同时在叙利亚和利比亚两个方向动武。土耳其希望欧盟能够声援其在叙利亚的行动，尤其是对俄罗斯施加压力；而在利比亚问题上，土耳其则直接和部分欧洲国家存在冲突。

不过，欧盟委员会主席冯德莱恩等欧盟领导人和德国总理默克尔此前均表示，土方做法“不可接受”。

欧盟移民专员玛格丽特·希纳斯表示，没有人可以“敲诈或恐吓欧盟”。

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