可以自主在欧盟框架外谈判但敏感议题难解 英美贸易协议“赔本赚吆喝”？

英国国际贸易大臣伊丽莎白·特拉斯2日重申，希望尽快达成英国脱离欧洲联盟后首份英美贸易协议。

不过，英国国际贸易部当天早些时候发布的英美贸易谈判立场文件显示，即使达成协议，英美贸易最多能让英国经济在2035年以前增长0.16%。美方质疑数字准确性。

意愿虽高，实惠有限

特拉斯2日告诉英国议会：“英国现在可以自主在欧盟框架外谈判（贸易协议），我们有志于尽快与美国开始磋商。双方明显都有这种意愿。”

英国《卫报》报道，英国国际贸易部当天早些时候发布英美贸易谈判立场文件，预估英国与美国若能如愿达成“宏大、广泛”的贸易协议，有望到2035年、即15年后为英国带来34亿英镑（约合302.7亿元人民币）的经济效益，相当于英国国内生产总值(GDP)的0.16%。假如达成的贸易协议规模有限，则经济红利缩水为大约14亿英镑（124.6亿元人民币），仅相当于GDP的0.07%。

当天在英国出席活动的美国贸易代表罗伯特·莱特希泽对上述英国官方估算表示怀疑。“可以相当肯定，无论估算出什么数字，都不可能准确。”

英国1月31日正式退出欧盟，英欧未来经贸关系首轮谈判3月2日在比利时布鲁塞尔启动。特拉斯先前表示，英欧、英美贸易谈判理应同时进行，以便让英国获得更多谈判优势。

英国首相鲍里斯·约翰逊和美国总统唐纳德·特朗普先前多次表达谈成大规模贸易协议的意愿。英国政府说，通过取消与美贸易壁垒，英国有望推动三文鱼、奶酪和汽车等产品对美出口。

考验英美“特殊关系”

按照路透社的说法，英国政府在谈判立场文件中誓言保持坚定立场，“势必会检验英美两国的‘特殊关系’”。

英方文件显示，英国只打算取消关税等贸易壁垒，不愿为达成英美贸易协议而在环境保护、动物福利和食品安全等方面降低标准。英方同时坚持，涉及英国国民保健制度的药品价格和医疗保健服务项目“不会成为谈判议题”。

不过，美国政府去年发布的谈判立场文件明确指出，希望英国进一步开放公共服务领域。莱特希泽2日也说，他理解国民保健制度准入对英国而言是敏感议题，但强调双方应就这一议题保持开放态度。美方“希望能在医疗保健领域获得一定准入”，达到保持“私营领域竞争”的程度。

莱特希泽还提出，美国与英国就进口鸡肉问题“不应各行其道”，希望英国不要参照欧盟标准、禁止“氯洗鸡”或“酸洗鸡”。他称相关操作只涉及“标签问题”，而非真正关联食品卫生。

《卫报》预期，英美贸易谈判可能耗时数年，无法在特朗普可动用“快速通道权限”的期限内、即明年6月底前完成。“快速通道权限”指美国总统可以不经过国会审议或修订美方与他国达成的协议，便可批准协议生效。

（新华社专特稿）

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