【时事观察】欧盟加紧向东看

英国于1月31日脱离欧盟后，欧盟的目光开始投向东方。法国总统马克龙2月3日访问了波兰，欧洲议会议长萨索利则到访阿尔巴尼亚。在分析人士看来，失去英国后，欧盟希望加强团结并扩大地区影响力，但具体如何做，欧盟内部并不统一。

马克龙在波兰首都华沙表示，英国“脱欧”开启了一个全新时代，欧盟国家必须自强不息，保持团结。波兰总统杜达则表示，欧盟必须进行调整，确保未来不会有更多国家“脱欧”。法波双方签署了一份涉及经济、气候变化和能源安全等方面的战略合作计划。

同样在2月3日，欧洲议会议长萨索利到访阿尔巴尼亚。萨索利说，阿尔巴尼亚加入欧盟的进程应该恢复。他说，阿尔巴尼亚和北马其顿在努力达到欧盟相关要求方面已取得巨大进步。在此之前，欧洲理事会主席米歇尔也曾于1月24日访问阿尔巴尼亚和北马其顿，鼓励两国转向欧洲，进行改革。

波兰于2004年加入欧盟。2018年，波兰的经济增长率为5.1%，在欧盟成员国中位居第三。波兰还是欧洲新兴市场中的第一大经济体。正因如此，马克龙在英国脱离欧盟后访问波兰，被不少媒体认为是在拉拢波兰，以组成新的“三驾马车”。

事实上，马克龙在访问波兰时曾表示，应该重启法国、德国和波兰三国峰会。马克龙说，这三国“对欧洲的未来负有责任”。而欧洲媒体近日也报道称，欧洲议会中右翼党团“欧洲保守主义者和改革主义者组织”已着手辞退英国籍工作人员，留下的职位空缺将由波兰籍员工填补。

不过有分析人士指出，波兰虽然近几年经济表现亮眼，但其与欧盟的关系并不亲密。在难民问题上，波兰曾公开与欧盟唱反调，联合一些东南欧国家将难民拒之门外。对于波兰的司法改革和媒体管控等问题，欧盟多次表达不满，认为其违背欧盟价值观。2018年，欧盟对波兰启动了《里斯本条约》第7条调查，对波兰实施制裁。

马克龙不久前曾公开批评波兰，指责其阻碍欧盟的碳中和计划。在能源问题上，波兰反对“北溪-2”管道项目，德国则予以支持。在此情况下，很难想象法、德、波三国能坐在一起讨论欧盟的未来。

至于欧盟扩员问题，恐怕也不容易推进。阿尔巴尼亚和北马其顿分别于2014年和2005年成为欧盟候选国，两国本来有望启动入盟谈判，但在2019年10月的欧盟峰会上因法国等国的反对被否决。

在分析人士看来，近几年东西欧之间的裂痕持续加大，波兰、匈牙利等国与法、德等西欧国家矛盾不断，背后深层原因是东西欧之间的发展不平衡。随着经济实力提升，东欧国家希望在欧盟内有更大发言权。

如今英国“脱欧”，欧盟领导层与法国等成员国在如何巩固欧盟的问题上显然存在分歧。法国有意加强现有成员国之间的统一，欧盟领导层则希望吸收新的成员。无论哪一条路线，实施起来都有难度。

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