美法两国政府20日分别发表声明,证实法国总统埃马纽埃尔·马克龙和美国总统唐纳德·特朗普经过商谈,同意继续谈判,暂时避免用“关税战”升级双方“数字税”争端。不过,身处谈判“一线”的法国财长承认,过程“非常艰难”。
一年缓冲期
马克龙20日率先借社交媒体“推特”发布消息,称他和特朗普的讨论“极好”,“我们将共同努力达成良好协议,避免关税升级。”6个小时后,特朗普用“真棒”这个词语简洁地回复了马克龙的推文,但没有提供更多细节。
白宫随后发表声明,证实双方领导人希望“就数字服务税议题完成成功的谈判”。
法新社援引法国外交渠道消息人士报道,两国首脑19日对话,同意将谈判延续至今年年底,希望“在国际框架下找到解决方案”,避免陷入“一场对任何人都没好处的贸易战”,“其间不会加征关税。”
法国政府去年7月决定,所有在法国境内“数字服务”领域年收入超过2500万欧元、全球收入超过7.5亿欧元的企业需要缴纳3%的“数字税”。谷歌、亚马逊、苹果、脸书、网飞等美国技术巨头首当其冲。这些企业游说美国政府替自己“出头”。
特朗普政府指认法国“歧视”美国企业,先前威胁对法国香槟、奶酪等总值24亿美元的进口产品征收高达100%关税,最快1月22日付诸实施。双方1月7日商定给予彼此15天缓冲期,继续谈判,寻求暂缓升级争端。
谈判“艰难”
尽管最新官方声明释放“暂时停火”的信息,气氛得以缓和,但后续谈判必然不轻松。
相对马克龙的表述,几个星期来亲身参与双方密集谈判的法国财政部长布鲁诺·勒梅尔更“实在”。他当天早些时候告诉法国信息频道,先前谈判“非常艰难”,法方“不确定”能让美方同意放弃制裁法国。
勒梅尔与美国财政部长史蒂文·姆努钦准备22日参加瑞士达沃斯世界经济论坛期间继续面谈。
根据法国总统府的声明,法方的目标是“实现对数字企业公平征税,同时寻求在经济合作与发展组织框架内达成妥协方案”。
法方说,一旦达成国际协议,将取消法方的“数字税”。
欧洲“抱团”
经合组织协调发达国家的经贸合作关系,近年在法国等欧洲国家的推动下,准备就跨国电子商务和互联网广告等数字经济领域制定适用于全球范围的征税新规则,受到美国抵制。美国去年同意进入谈判,但美方“自愿缴税”“投资增值部分缴税”等提议被法方拒绝。
法国等欧洲国家指认以谷歌、脸书为代表的互联网巨头垄断欧洲数字服务市场,不仅威胁欧洲中小型企业的生存,而且利用现行税制漏洞,以“主要经营实体不在境内”为依据,逃避向欧洲国家缴税。不过,欧洲联盟先前无法就统一征收“数字税”达成一致,阻力主要来自部分靠低税率吸引投资的成员国。
经合组织去年10月草拟的一份方案提出,跨国企业在一国境内经营活动达到相当规模,无论有没有设置经营实体,都有义务向这一国家缴税。
欧盟28国财长21日在比利时布鲁塞尔开会,议程包括“数字税”。德国财政部长奥拉夫·朔尔茨赴会前说,他期待1月底或2月初经合组织内部能就“数字税”协议取得“突破”。
另一方面,欧盟主管工业政策的委员蒂埃里·布雷东说,假如经合组织内部无法达成协议,欧盟委员会将“采取行动”。新华社专特稿
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