美伊都说收手 全球松了口气 报复行动“雷声大雨点小”，两国打了一手“默契牌”

1月8日，美国总统特朗普（中）在华盛顿白宫发表电视讲话。 伊朗导弹残骸。 图片来源：新华社、《新民晚报》 伊朗向美国驻伊拉克的军事基地发射弹道导弹后，驻伊美军士兵收拾起散落的碎片。

北京时间1月9日凌晨，美国总统特朗普在白宫就伊朗8日对驻伊拉克美军两处基地实施的导弹打击发表声明。特朗普表示，伊朗对驻有美军的伊拉克军事基地的袭击并未造成美方人员伤亡，美国将对伊朗实施新的经济制裁，但同时表示愿与伊朗就共同利益展开合作。至此，世界终于松了一口气。

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经济制裁取代动武

特朗普称无意打仗

特朗普声明中称，由于提前采取分散部队等预防措施以及使用有效的预警系统，美方和伊拉克均无人员在此次袭击中伤亡，基地仅遭到“最低限度破坏”。目前伊朗似乎“收手”了，这对相关各方乃至世界都是一件“好事”。

特朗普说，美方将立即对伊朗实施新的经济制裁，制裁将持续到伊朗改变其做法为止。美方不想使用武力，美国的军事和经济实力是最佳威慑手段。他同时表示，美方打击极端组织“伊斯兰国”的做法符合伊朗利益，美伊双方应在此领域和其他共同关注的领域展开合作。

美国智库传统基金会高级分析师詹姆斯·卡拉法诺表示，特朗普的演讲明显经过字斟句酌：一方面表明美国不会对伊朗袭击进行报复，另一方面明确表示将继续对伊朗施压，通过惩罚措施迫使伊朗做出改变。

值得一提的是，虽然特朗普时常对北约表现出轻蔑和嘲讽的态度，但这次却在声明中呼吁欧洲国家更多参与中东事务。尽管特朗普仍表达了坚决反对伊朗拥核的态度，并宣布要施加新的制裁，但世界很清楚，面对海外军事基地遭到公开打击的局面，特朗普也需要一个台阶下。以经济制裁取代军事报复，意味着特朗普已经在一触即发的大战前终于按下了暂停键。

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精心选择报复手段

伊朗在刀尖上舞蹈

根据伊拉克方面的统计，美国驻伊拉克的两处军事基地在8日遭到22枚弹道导弹的密集攻击。自两伊战争结束后，这样的规模在实战中绝对是空前的。而且伊朗选择的攻击时间，正是革命卫队将领苏莱曼尼遭到袭击的时间；伊朗选择的目标，是轰炸苏莱曼尼的无人机部署的机场；伊朗选择的武器，是命中精度较高的“征服者”-313和“起义”-1两种弹道导弹；伊朗对打击行动的命名，也是“烈士苏莱曼尼”。

伊朗的复仇之心是迫切和真实的，但这份真实并不意味着纯粹，并不意味着无所顾忌。从种种迹象来看，伊朗采取的报复形式颇有“雷声大，雨点小”的味道，给对方留下了充分的回旋余地。为了平衡各种需要，伊朗几乎是在玩“刀尖上的舞蹈”。

弹道导弹的弹道一般很高，信号特征明显，所以一旦有弹道导弹升空，有着空天完整预警系统的美方完全可以第一时间发出警报，采取措施。

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多年恶斗形成默契

符合两国现实需要

俗话说，最了解自己的人往往是对手。中东地区形势从大战一触即发到戏剧性的反转，源自美伊双方在数十年的恶斗中形成的一定程度的默契。

伊拉克总理迈赫迪证实，伊朗在打击之前就以口头提醒的方式，告知伊拉克方面远离美国军事设施。伊拉克方面随后将这一消息告知美国。诚然，伊朗这么做的主要目的是基于两国政府的友谊和国际法的义务，但伊朗岂会想不到伊拉克方面会把消息转达给美方吗？当然不会，只是不在乎。

这并非伊朗“怂”，恰恰相反，伊朗的选择是聪明与务实的，既符合伊朗的现实需要，也是世界希望看到的。

伊朗政府必须有所行动，既要借此向美国展示伊朗不屈的意志与顽强的战力，也是对国内强烈民族主义情绪的回应。

同时，伊朗失去苏莱曼尼后，整个中东战略的布局、协调与推进都受到影响。受经济制裁的影响，伊朗面临严重的通货膨胀，经济相当困难。即使对于伊朗强硬派来说，拥核而非复仇，才是能根本改变伊朗战略地位的最佳手段。所以，目前与美国爆发大规模的正面冲突，并不符合伊朗的现实能力与实际需要。

因此政治意味浓厚、颇具视觉冲击，精度又相对较高的弹道导弹，成为兼顾内外两种需求的最佳复仇方式。所以，在伊朗发起导弹攻击后不久，伊朗外长扎里夫就表态，伊朗的报复到此为止，而且强调伊朗的报复是有《联合国宪章》第五十一条做依据的。

对于伊朗的这些盘算和操作，特朗普心知肚明。再加上美国国内反战浪潮风起云涌，谋求连任的特朗普也早有减少在中东投入的战略打算，于是顺势借坡下驴。

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大战风险暂时减小

紧张氛围仍会继续

美伊的这把默契牌足够亮眼，但紧张局势是否就此缓解呢？分析人士认为，大战的风险暂时减小，但紧张氛围仍将持续下去。

第一，双方的敌意并未丝毫减少。双方高层的理性，并不足以缓解特朗普袭杀苏莱曼尼的冒险主义在伊朗民间激发的愤怒。尤为重要的是，伊朗政府能够在多大程度上左右其他非政府武装的行为，仍是存在疑问的。

在苏莱曼尼遇袭的同时，伊拉克什叶派民兵组织“人民动员部队”的主要领导人之一穆罕迪斯也一同被杀。该组织最高领导人表示，虽然伊朗完成了报复，但该组织还没有。当地时间8日夜间，美国驻伊使馆附近遭到两枚火箭弹袭击。鉴于美伊的地区博弈仍将继续下去，伊朗如何在稳定局势的同时不使支持自己的民间组织“寒心”，将是伊朗不得不继续的“刀尖上的舞蹈”。

第二，伊朗与以色列数十年来高度对立，对于伊朗在叙利亚、黎巴嫩等地支持的什叶派武装，以色列高度警惕，去年以来曾多次发起空袭，坚决清除伊朗对周边的渗透。如果这些武装组织因苏莱曼尼之死对以色列发起报复，以色列必将予以军事回应。一旦伊朗与以色列发生冲突，美国必将卷入。如此，美伊之间的冲突必将再次激化。

第三，最重要的，是伊朗已经借此良机完全中止了伊朗核协议的束缚。近年来，美伊关系和海湾局势的核心就是伊朗核问题。无论是美国、以色列，还是沙特等海湾国家，都无法接受一个拥核的伊朗。在奥巴马执政时期，各方花费巨大精力达成了旨在解决这一问题的伊朗核协议，但特朗普上台后，却在伊朗没有任何违约的情况下无比轻率地退出了协议。

可以预见，苏莱曼尼之死导致的战争风险或许能很快过去，但产生的负面效应却将对中东地区的未来产生巨大的消极影响。伊朗拥核的决心和意志肯定大大强化，即便各方恢复伊核协议谈判，苏莱曼尼之死也会大幅削弱伊朗对美国本就脆弱的信心，缔结新协议的成本与难度也会大大增加。

综合新华社、《新民晚报》

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