美韩谈判防卫费分摊 美以战时作战指挥权为由要求韩“加钱”

美韩两国在华盛顿举行关于驻韩美军费用分摊问题的谈判，美方以移交战时作战指挥权为由，要求上调韩国所需分摊的份额。

据韩国《中央日报》6日援引多个消息人士的话报道，当地时间12月4日，围绕美韩第11次防卫费分担特别协定（SMA）的第四轮谈判在美国华盛顿召开，美国谈判代表詹姆斯·德哈特与韩国谈判代表郑恩甫参加会谈。

据此前报道，美国要求韩国明年将驻韩美军费用支出大幅增加5倍，达到50亿美元。

据多位消息人士12月5日透露，此次谈判中，美国要求韩国大幅上调防卫费分摊金额的依据是战时作战指挥权的移交问题。

报道称，美韩国防部2018年就“有条件地移交战时作战指挥权”达成协议，决定每年通过联合演习对韩国军队的指挥能力进行评估。具体移交时间尚未确定，预计需要多次演习才能达成移交的标准。此外，韩军还需要引进美国对朝鲜监视侦察设备，以及导弹防御、打击武器和指挥控制自动化系统（C4I）。

报道还指出，美方在谈判中提到移交战时作战指挥权的问题，意味着在实现战时作战指挥权移交前，要求韩国分担由美国主导使用的部分军事装备的费用，其中包括使用军事卫星探测朝鲜核设施动向、用特种侦察机监听、监视朝鲜，以及维护爱国者导弹等的费用。

《中央日报》报道还称，当前美军特种侦察机连日来在朝鲜半岛上空探测朝鲜“异常动向”的费用也需由韩国来分摊。

此外，报道援引韩国政府官员的话表示，当前谈判最大的问题是驻韩美军费用的问题。该官员称，“不管具体包括哪些费用，双方首先需要缩小围绕总额的分歧”。有看法认为，在第四轮谈判中，双方可能围绕总额在一定程度上缩小分歧。

韩国《朝鲜日报》11月21日援引华盛顿一名外交人士的话报道称，如果美韩军费分摊额谈判达不到美方要求，美国考虑从韩国撤出“一个旅”的军力，估计3000至4000人。

驻韩美军目前约有2.85万人。双方1991年至今先后签署10份美军费用分摊协定。第10份协定今年3月签订，将在12月31日到期。上世纪50年代初以来，韩国军队指挥权长期由驻韩美军掌握。1994年，韩国收回和平时期军事指挥权，但没有收回战时作战指挥权。韩国总统文在寅在竞选总统期间承诺在任期内收回战时指挥权。韩国军方先前提议，力争2025年至2026年收回这一权限。

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