拟对巴基斯坦等国宗教少数群体开放公民权 印内阁法案引担忧

12月4日，印度政府内阁提出一项法案，给予在印度邻国巴基斯坦、孟加拉国、阿富汗“遭遇迫害”的宗教少数群体印度公民的身份。如果法案获得印度议会批准，将成为印度首个基于宗教信仰赋予公民权的国籍法。

据路透社12月4日报道，印度内政部长沙阿（Amit Shah）11月时就向议会下院（人民院）提出，根据印度政府酝酿中的《公民身份法修正案》（CAB），从巴基斯坦、孟加拉国、阿富汗这几个印度邻国逃离的“非穆斯林”少数群体，如印度教、佛教、耆那教、锡克教的教徒，将可获得印度公民身份。

据报道，在2016年，莫迪任总理的印度政府就曾提出这一法案，遭到印人党执政同盟政党的反对，也在族群背景多元的印度东北部引发了抗议活动。莫迪所在的印人党（BJP）当时未掌握议会下院绝对多数席位，法案被撤回。

有批评者认为，这项拟定中的法律旨在压制穆斯林这一印度第二大宗教群体。另外，部分反对党表示，不能以宗教为基础授予印度公民身份。

据印度新德里电视台5日报道，提出并通过《公民身份法修正案》是印人党在2014年、2019年两届议会下院选举中的承诺。在今年上半年的大选中，莫迪所领导的印人党获得了压倒性胜利，掌握了议会下院的绝大多数议席，因而这项法案很可能在议会下院获得通过。然而，印度政府提出的任何法案都必须得到议会上下两院批准才能生效，印人党在议会上院未掌握足够多的席位，此项法案最终能否成立还存疑。

据路透社报道，位处印度东北部的阿萨姆邦是抗议此项法案的核心地区。阿萨姆邦的一些学生团体表示，他们担心来自孟加拉国成千上万的印度教徒将获得印度公民身份，因而反对这项法案，并将组织大规模的抗议活动。

阿萨姆邦财政部长、印人党高级领袖希曼塔·比斯瓦·萨尔马（Himanta Biswa Sarma）表示，公民身份法案应被修正，以缓解地区性顾虑。“然而，因为CAB法案适用于整个印度，东北部（各邦）不能享有单独的立法。”不过，据新德里电视台报道，目前的CAB法案草案已加入该法案不在阿萨姆邦等印度东北部各邦应用的内容。

据《今日印度》5日报道，印度内政部长沙阿承诺，到2024年印度新一届下院选举前，将驱逐所有“非法移民”。

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