北约秘书长斯托尔滕贝格
美国总统特朗普
土耳其总统埃尔多安
法国总统马克龙
据新华社电为期两天的北约峰会3日在英国伦敦开幕。北约成员国之间的诸多分歧,让这次本来是纪念北约成立70周年的聚会,难以形成热烈的气氛。许多欧美媒体认为,不让争吵主导这次峰会,恐怕就很不容易。70岁,本应是“从心所欲不逾矩”的年龄,然而如今的北约,内部不和,前途迷茫,似乎越来越“找不着北”。
各方裂痕清晰可见。美国总统特朗普大念要求其他北约成员国增加军费的“紧箍咒”;法国总统马克龙抛出“北约脑死亡”观点,批评美国带错节奏、北约内部缺乏战略协调;德国总理默克尔则认为马克龙言过其实;被马克龙认为对“北约脑死亡”有责任的土耳其总统埃尔多安更直接强硬回怼马克龙。
尽管北约秘书长斯托尔滕贝格努力施展外交手段,设法掩饰分歧,但美欧之间、德法之间、法土之间此起彼伏的争吵,令北约内部矛盾日益公开化。一些西方学者认为,跨大西洋的裂痕已不是换个美国总统就能解决的,有可能长期持续。
改革方向缺乏共识。法国和德国在11月的北约部长级会议上都提出了各自对北约的改革设想,据德国新闻电视台报道,法德希望在北约中发挥更大作用。然而,一直是北约主导者的美国,岂会轻易让欧洲国家主导北约?美国国务卿蓬佩奥质疑德法提出北约改革设想的时机,并辩解称美国正在恢复在北约中的领导力。
欧洲加强独立防务的努力也让美国警惕。出于对“美国优先”、北约似乎难再靠得住的担忧,欧盟谋求加强自主防务。美方担心,这会引发北约与欧盟在防务方面“不必要的竞争”,也会对美军工企业出口形成威胁。
难以适应时代潮流。北约是冷战对抗的产物,所以在冷战结束后,就一直有声音认为,北约已无存续的必要。如今的北约,尽管试图不断调整自身职能,且努力把触角扩张到全球各个角落,但是,在世界各国相互深入融合、追求和平发展的今天,这样一个带有对抗“基因”的组织,始终面临自身定位的困惑,也常常成为一些地区紧张局势的推手。
在不久前举行的北约部长级会议上,蓬佩奥煽风点火,要求北约将应对“中国威胁”作为新的任务。这种陈旧的冷战和霸权思维,没有得到北约其他成员国的认同。马克龙认为,恐怖主义才是北约共同的敌人。德国联邦议院左翼党团称,北约所声称的目标是让世界变得更加和平,但“事实并非如此”,尤其是美国,到处建立军事基地,破坏和平。
思路决定出路,格局决定结局。霸权和对抗不可能让北约寻找到自己的未来。如果罔顾时代潮流,罔顾国际社会希望合作共赢的普遍期待,北约恐怕只会越发与时代格格不入,越发难脱“迷茫”,乃至彻底“找不着北”。
土耳其提条件
土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安3日前往伦敦出席峰会前重申,土方要求北约认定库尔德武装“人民保护部队”为恐怖组织,以拒绝支持北约一项防御计划相威胁。
“愉快地,我们可以聚在一起并且讨论那些议题,”埃尔多安说,“但是如果我们在北约的朋友不认同我们认定的恐怖组织……我们会反对北约将采取的任何举措。”
北约打算强化波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛以及波兰军事防御能力,需要所有成员国支持。土耳其开出条件,除非北约支持土方在叙利亚东北部打击库尔德武装的越境军事行动,否则土方不会支持那项计划。
美国国防部长马克·埃斯珀接受路透社记者采访时警告土耳其,“并非所有人把土耳其认定的威胁视为威胁”,敦促土方维护北约团结、支持这一军事联盟上述防御计划。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格重申共同防御是北约的核心条款,坚称一旦波兰或波罗的海三国遇袭,北约将作出回应。
因坚持从俄罗斯购买S-400型防空导弹系统,土耳其已经得罪一些北约盟友。
据新华社电
法美隔空斗嘴
美国总统唐纳德·特朗普3日抨击法国总统埃马纽埃尔·马克龙11月所提北约经历“脑死亡”言论,指认法国有意脱离北约。
“尽管那(马克龙的言论)是一种强硬表述,”特朗普说,“对北约成员国而言,那是非常、非常可恶的言论……没有人比法国更需要北约,他们作出这样的表述非常危险。”媒体记者提问美国与北约的关系是否会动摇,特朗普否认。他说:“我的确看到法国正在脱离……我看到他(马克龙)正在脱离。”马克龙11月初接受专访时说,北约内部缺乏战略协调,正在经历“脑死亡”。这番言论直指美国和土耳其。埃尔多安上周要求马克龙检查是否“脑死亡”,触发法国外交部召见土耳其大使。
斯托尔滕贝格承认北约面临困境、成员国持不同观点,但认定这一军事联盟多年来共同承担的事情多过分歧。特朗普赞许多个北约成员国承诺投入更多防务经费,同时抱怨仍有成员国“怠慢”。德国防务支出占国内生产总值(GDP)的1.3%,招致特朗普不满。北约成员国2014年同意在10年内把各自防务支出提升至占GDP2%。不过,29个成员国中只有9个达到这一目标。据新华社电
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