美国医院暴力数据分析及法律应对

原创： 王禄生 数说司法

1

“工作场所暴力”（workplace violence）是一个越发严重的问题。美国国家职业安全与健康研究院将“工作场所暴力”定义为“针对工作或履职人员的暴力行为，包括身体攻击和威胁攻击”。

根据美国劳工部发布的报告《医疗机构的工作场所暴力》显示医疗机构是发生工作场所暴力事件最为严重的机构。

2

◆医疗暴力的几率是均值的4倍

数据显示，2002年至2013年十年间，医疗机构发生暴力事件的概率是其他私营行业的四倍。

2013年，医疗行业每1万名员工发生7.8件暴力事件。与之形成鲜明对比的是零售业，每1万名员工发生的暴力事件低于2，建筑业和制造业则更低。

另据美国疾病控制与预防中心的数据显示，2017年全美一共有1.84万的私营行业员工因为工作场所暴力事件而离职短暂休养，其中71%来自医疗卫生行业。

◆急诊室发生暴力事件的几率更高

医疗机构中有些区域面临特别的犯罪和暴力风险，其中就包括急诊室。

根据统计，以一周为观察周期，急诊室的护士有12%遭受过身体暴力，有59%遭受过言语暴力。可以预计，如果把时间轴放置到一年，那这个比例将会极高。

◆80%的医疗机构严重暴力事件由病人引发

医疗机构中严重暴力事件的施害者有80%是病人。也就是说，大部分严重暴力事件是医生与病人互动过程中发生。

◆相当部分医疗机构暴力事件并未被及时报告

执法机构通常侧重于造成或者可能造成严重人身伤害的攻击或威胁。有数据显示，即使在建立了正式的暴力事件报告制度的医院，也只有70%的暴力事件被报告。

换言之，医院内部，工作人员通常也只报告（可能）造成较重结果的攻击或威胁，对于一般的口头威胁则相当部分未被重视。

不报告的原因是多样的：

有些医生认为暴力事件，尤其是口头的谩骂，是工作的常规部分——从上到下的文化假设都认为暴力是工作的一部分。

有些医生则认为，有些暴力伤害中病人是无意的。

其它原因还包括医院没有正式的报告制度、对医院保护措施缺乏信心以及害怕被报复等。

3

◆美国的法律针对性回应

作为对医疗机构人员的特殊保护，美国绝大多数州都有专门针对袭击医护人员的刑事法规。

当医护人员遭受袭击时，类似于警察或者消防员受到袭击，犯罪等级和刑事处罚将会提高。

按照一份统计显示，截止2014年1月，美国51个州级单位（含哥伦比亚特区）只有哥伦比亚特区、佐治亚、缅因、马里兰、南卡莱罗纳、田纳西等6个没有专门的法规，换言之，接近九成的州都对医护人员实施了特殊保护。

比如佛罗里达州规定：

针对“企图伤害”行为（assault），如果受害者是医护人员，则由二级轻罪上升到一级轻罪；

针对“殴击”行为（battery），如果受害者是医护人员，则由一级轻罪上升到三级重罪；

针对“加重企图伤害”行为（aggravated assault），如果受害者是医护人员，则由三级重罪上升到二级重罪；

针对“加重殴击”行为（aggravated battery），如果受害者是医护人员，则由二级重罪上升到一级重罪。

除此之外，50个州中有7个州明确立法规定，医疗机构需要制定预防工作场所暴力的具体措施。对医护人员进行相应的培训，教会他们如何识别和应对潜在的暴力威胁。

关注「数说司法」，回复医院暴力可下载《医疗机构的工作场所暴力》英文报告。

阅读原文

新闻推荐

不合我意不让你来 美向多国官员学者迟发拒发签证引批评

近日，联合国秘书长古特雷斯发表声明，对美国推迟向俄罗斯等会员国拟赴纽约参加联合国会议的代表发放签证表示“非常关切”。...