美国国会众议院18日表决通过两项针对总统特朗普的弹劾条款,正式指控他滥用职权和妨碍国会
12月18日,在美国华盛顿,美国国会众议院议长佩洛西主持针对总统特朗普的弹劾条款投票
由民主党人掌控的美国国会众议院18日表决通过两项针对总统特朗普的弹劾条款,正式指控他滥用职权和妨碍国会。特朗普成为美国历史上第三位遭众议院弹劾的总统。
在议员们数小时“舌战”后,众议院当晚举行全院表决,首先以230票赞成、197票反对、1票出席的结果通过滥用职权弹劾条款,随后以229票赞成、198票反对、1票出席的结果通过妨碍国会弹劾条款。
两次表决中,民主党人总体保持团结,仅个别议员投反对票,1人两次投出席票;共和党人则“铁板一块”,无人投赞成票;唯一一名独立派议员均投赞成票。
众议院议长、民主党人佩洛西在表决结束后举行的记者会上说,今天对“美国宪法来说是个好日子,但对美国来说却不是”。正在密歇根州出席政治集会活动的特朗普在讲话中炮轰民主党人和针对他的弹劾案,称赞共和党人在众议院表决中展现的团结。
特朗普弹劾案接下来将进入由共和党人掌控的参议院审理阶段,须有至少三分之二参议员的支持才能将特朗普定罪和罢免。参议院预计明年1月开始审理弹劾案。各方普遍预计,弹劾条款难以在参议院通过。
18日众议院辩论期间,有美国民众聚集在国会大厦外表达立场。弗吉尼亚州的泰丽·沃特斯对新华社记者说,尽管弹劾案结局缺乏悬念,但她依然支持弹劾特朗普,因为后者行为不当。马里兰州的汤姆·库尔策亚则认为弹劾案根本站不住脚,但他承认,华盛顿政治斗争正在伤害美国。
佩洛西9月24日宣布启动众议院针对特朗普的弹劾调查,众议院情报委员会等随后就特朗普被指寻求他国帮助调查政敌一事展开调查。但白宫认为弹劾案不合法、过程不公平,一直拒绝配合。
根据美国宪法,总统、副总统和所有公职人员因“叛国、受贿或其他严重罪行和不检行为”遭弹劾并被定罪时,须予以免职。美国宪法还规定,国会众议院独握弹劾权,弹劾案审理权则在参议院手中。
在特朗普之前,美国第17任总统安德鲁·约翰逊和第42任总统比尔·克林顿分别于1868年和1998年遭国会众议院弹劾,但均未被参议院定罪和罢免。1974年,美国第37任总统理查德·尼克松在国会众议院就针对他的弹劾条款进行表决前宣布辞职。
新闻分析
驴象众院 斗法结束
美国国会众议院18日经全体投票通过针对总统特朗普的两项弹劾条款,正式指控他滥用职权和妨碍国会。弹劾案此后将进入参议院审理阶段。
分析人士认为,尽管民主、共和两党还将在参议院展开一系列斗争,但这场弹劾“大戏”的结局并无太大悬念,因为弹劾条款大概率会被共和党控制的参议院否决。已沦为党派斗争工具的总统弹劾加剧了美国民意对立,但究竟会对明年总统选举产生多大影响还有待观察。
美国众议院18日先后对指控特朗普滥用职权和妨碍国会两项弹劾条款进行了投票表决。从表决结果看,投票基本以党派划界,凸显两党严重对立。参加投票的195名共和党众议员对两项条款均投反对票,立场统一。参加投票的232名民主党众议员中仅有2人和3人分别对第一和第二项条款投反对票,还有1人对两项条款都投了出席票,其他人均对两项条款投赞成票,民主党方面也基本保持了团结。
无悬念但有看点
无悬念
特朗普弹劾案接下来将进入参议院审理阶段,预计参议院将于明年1月开始审理。按规定,须有至少三分之二参议员的支持才能将特朗普定罪和罢免。由于参议院中共和党人占多数,各方普遍预计,如无重大意外发生,参议院否决众议院对特朗普的弹劾几乎没有悬念。参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔日前也在一档电视节目中直言,参议院认定弹劾条款对特朗普指控成立的“可能性为零”。
尽管最终结果悬念不大,但弹劾案在参议院的审理仍有一定看点,其中审理规则和两党应对策略备受关注。
有看点
麦康奈尔此前对媒体表示,他在参议院审理弹劾案过程中不会做到“不偏不倚”,弹劾特朗普是民主党人“具有党派色彩的政治决定”,参议院审理结果也将体现党派性。此番言论使民主党人担心共和党人在参议院不会组织公正的审理。
目前,麦康奈尔和参议院少数党领袖、民主党人舒默在审理流程,特别是传唤证人等方面存在分歧,对参议院需要就此通过的决议的数量和内容意见不同。
按照国会规则,上述决议只需简单多数赞成即可通过。目前,共和党在参议院占53席,民主党占45席,另有2名与民主党共进退的独立参议员。这意味着,只要有少数共和党人倒戈,共和党就无法完全主导审理进程。
新闻背景:
特朗普弹劾案大事记
美国国会众议院18日举行全院表决,通过针对总统特朗普的两项弹劾条款,分别指控他滥用职权和妨碍国会。特朗普成为美国历史上第三个遭弹劾的总统。
以下是特朗普弹劾案迄今重要节点回顾:
2019年8月 美国一名情报界人士匿名检举特朗普今年7月在同乌克兰总统泽连斯基通话时,要求对方调查美国民主党总统竞选人拜登及其儿子等;
9月24日 众议院议长佩洛西宣布正式启动弹劾调查;
9月25日 白宫公布特朗普与泽连斯基今年7月电话通话记录;
10月31日 众议院通过针对特朗普的弹劾调查程序决议案;
10月至11月 众议院情报、外交、监督与改革三个委员会就弹劾调查举行一系列闭门和公开听证会;
12月3日 众议院情报委员会发布弹劾调查报告,并提交至众议院司法委员会。报告指控特朗普寻求乌克兰政府干预美国2020年总统选举以助他连任;妨碍国会弹劾调查;
12月4日 众议院司法委员会举行该委员会首场针对特朗普的弹劾调查听证会,9日举行第二场听证会;
12月10日 众议院司法委员会主席杰里·纳德勒宣布针对特朗普的两项弹劾条款,指控他滥用职权和妨碍国会;
12月13日 众议院司法委员会成员在激烈辩论后通过表决,批准向众议院全院递交针对特朗普的弹劾条款。
12月18日 众议院全体投票通过两项弹劾条款。文图均据新华社
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