美国众议院通过政府预算案

美国国会众议院17日表决并通过2020财政年度政府预算案，初步避免政府部分机构“停摆”风险。

预算案满足共和党和民主党部分诉求，同时显现两党分裂和争斗。

各有所得

2020财年政府预算金额1.4万亿美元。预算案2300多页，包含两项法案，分别关联民生项目和国防项目。依据美国相关法律，国防、教育、外交等联邦政府部门的可自由裁量支出需要国会审批，另有一些支出无需审批。

就民生项目预算案表决时，297名众议员同意，120人反对。就国防项目预算案表决，280人同意，138人反对。

共和党更为关注的新财年国防预算将达到7380亿美元，比2019财年增长220亿美元，是政府预算案中开支的大头。共和党籍总统唐纳德·特朗普要求修建美国与墨西哥边境墙的费用包含其中，为13.7亿美元，低于他先前提出的50亿美元。

民主党更为关注的民生预算有所增加，涉及教育、环境、政府雇员待遇、提高购买烟草产品年龄限制、枪支暴力研究等方面。只是，新预算案废除前民主党籍总统贝拉克·奥巴马政府为支持《平价医疗法案》、即“奥巴马医保”所设立的多项税收。

多家媒体报道，由于减税措施和政府支出增加，新财年预算将继续加重政府赤字。国会预算办公室先前推算，2020年至2029年联邦政府年均财政预算赤字将达到1.2万亿美元，高于2019财年的9800亿美元。

如果国会20日午夜前没有通过新财年预算案，部分政府机构可能“关门”。特朗普与民主党就“修墙”对立导致2019财年预算案难产，联邦政府去年底至今年初被迫“停摆”35天，是美国历史上最长一次。

预算案后续将由参议院审议和表决。如果通过，将送特朗普签署后生效。总统高级顾问凯莉安妮·康韦17日在白宫告诉媒体记者，特朗普本周会签署预算案，“以保持政府开门”。

分裂加剧

美联社报道，预算案表决再次显现华盛顿的“权力分裂”。共和党就堕胎、“修墙”等事务态度依旧强硬，民主党则为联邦雇员争取到涨工资、休产假以及20多年来首次为枪支暴力研究拉来“赞助”。

预算案文本16日下午“亮相”，17日早些时候修改部分关联税收的条款，修改后的版本不到24小时即获通过。多家媒体报道，预算案迅速过关，缘于众议院紧锣密鼓筹备18日表决针对特朗普的两项弹劾条款。

众议院由民主党人把控。不过，就弹劾相关事宜，特朗普依然获得共和党支持；同时，由共和党人把控的参议院频频在政府事务上为特朗普“助攻”。

参议院17日表决并通过2020财年国防授权法案，表决结果为86人赞成、8人反对。这一7380亿美元预算案11日获得众议院批准，包含在2020财年政府预算案中，17日再次接受众议院表决。

特朗普意欲打造的“太空军”17日获得批准，正式成为美国第六军种，是60多年来美国首次增加军种。军人薪资将增长3.1%，为10年来最大增幅。

另外，国防预算案规定将制裁俄罗斯，禁止向土耳其交付F-35战斗机。

由于两党就国防授权法案内容有分歧，参众两院相关委员会近期才就预算案文本达成一致。（新华社专特稿）

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