国际航协：呼吁各国严惩伪劣电池制造商 确保锂电池安全运输

瑞士日内瓦当地时间12月12日，国际航空运输协会（International Air Transport Association，缩写“IATA”，简称“国际航协”）在2019年全球媒体日活动上，联合全球托运人论坛（GSF）、国际货运代理协会联合会（FIATA）以及国际航空货运协会（TIACA）发布联合呼吁，呼吁各国政府严惩伪劣电池制造商和供应链内错误标签和不符合要求的货物运输行为，追究刑事责任，确保锂电池的安全运输。

据国际航协公布的数据显示，目前，全球锂电池的需求保持每年17％的增长速度，误报或瞒报事件也随之增加。

国际航协机场、客运、货运和安全部门高级副总裁尼克·卡伦（Nick Careen）在会上表示，“如果按照国际法规和标准进行管理，包括锂电池在内的危险物品均可实现安全运输。然而，不负责任的托运人越来越频繁地违反规定。航空业正在共同行动，强调遵守规则的必要性，包括启动事件报告工具，共享无良托运人的信息。与此同时，我们呼吁政府实施更严厉的罚款和处罚措施”。

据尼克·卡伦介绍，目前航空业共有三大举措强化锂电池安全运输：

一是航空公司采用锂电池事故报告和警报系统。据他介绍，目前航空业已启动行业信息共享平台，旨在应对锂电池误报事件。该报告系统支持实时报告危险货物事件信息，以识别和消除蓄意或故意瞒报和误报的行为。

二是针对瞒报和误报锂电池运输危险的业内宣传。据他介绍，针对那些在合规性方面表现不尽人意的国家和地区，国际航协将组织举办一系列危险品宣传研讨会。此外，也会与世界海关组织（WCO）合作制定面向海关的相关教育和宣传计划。

三是促进行业合作的相关举措。比如支持英国、新西兰、法国和荷兰在近期联合国国际民用航空组织（ICAO）大会上提出的倡议，即采取跨域合作，包括航空安全、制造标准、海关和消费者保护机构，携手应对挑战。他表示，当前，业内普遍采用扫描航空货物的方法来查找危险物品（例如爆炸物），而此举对诸如锂电池在内的危险物品作用不大。

尼克·卡伦认为，各国政府必须在严格执行国际法规方面发挥作用，确保这些重要货物得以安全运输。四家行业协会敦促监管机构对违反锂电池运输法规的企业和个人处以巨额罚款和严厉制裁。

上述发出联合呼吁的机构相关人均作出了相关发言，以表达对锂电池运输管理的关切。

国际航协全球货运负责人格林·休斯（Glyn Hughes）在会上表示，“安全是航空业的重中之重。航空公司、托运人和制造商一起制定规则，以确保锂电池的安全运输。然而，这些规则仅在严厉处罚措施的护航下才能发挥作用。各国政府必须加强行动并担负起制止无良制造商和出口商的责任。违反危险品运输法规的行为将对飞机和旅客安全造成威胁，必须追究相关人员的刑事责任”。

国际航空货运协会（TIACA）秘书长弗拉基米尔·祖布科夫（Vladimir Zubkov）发言称，“不久前，因监管机构对锂电池安全运输的额外关注，违规行为有所收敛。我们要求政府将这一问题再次搬上优先议程”。

全球托运人论坛（GSF）秘书长詹姆斯·霍克汉姆（James Hookham）则指出，“当且仅当政府标准得以有效实施，守规托运人在培训和安全操作流程上的投资才能得到保护。航空货运依然是国际供应链中的重要一环，确保各方理解并响应所有货物安全运输规则至关重要”。

国际货运代理协会联合会航空运输协会主席克沙夫·坦纳（Keshav Tanner）强调，“锂电池使用量的增加和电子商务供求增长，使航空货运供应链面临更大的瞒报或误报风险。我们支持监管机构实施严格的既定合规标准”。

国际航协在世界各地共拥有290家成员航空公司，其定期国际航班客运量占全球的82%。

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