【时事观察】欧洲天然气之争恐加剧

在丹麦10月30日批准“北溪-2”项目之后，这一从俄罗斯直接向德国输送天然气的管道项目有望于数月内竣工。与此同时，俄罗斯也在计划推动“土耳其溪”二期项目，以经过土耳其向欧洲南部输气。

有分析人士指出，南北两条管道的建设将为俄罗斯扩展欧洲天然气市场提供先机，但美俄对欧洲天然气市场的争夺恐怕会继续。

10月30日，丹麦能源署向“北溪-2”项目颁发许可，批准建设经过该国博恩霍尔姆岛东南部、长度为147千米的双管线。根据相关法律，如果没有关切方在今年11月27日前提出申诉，这一建设许可将正式生效。

“北溪-2”项目途经俄罗斯、瑞典、芬兰、丹麦和德国的水域或专属经济区，建成后每年可从俄罗斯向德国输气550亿立方米，满足欧洲10%的天然气需求。项目管道总长1230千米，此前已完成大部分管道建设，丹麦段是该项目最后一环。

对于丹麦批准“北溪-2”项目，俄罗斯总统普京表示欢迎，称这一决定表明丹麦是国际合作中负责任的参与方，且该项目符合欧洲国家利益。不过乌克兰总统泽连斯基认为，“北溪-2”项目将“加强俄罗斯”和“削弱欧洲”。

在丹麦为“北溪-2”放行的同时，俄罗斯向土耳其和欧洲南部输气的“土耳其溪”管道项目也有新的进展。匈牙利总理欧尔班10月30日与普京会谈后表示，匈牙利有意明年加入“土耳其溪”项目，该项目二期计划经保加利亚通往塞尔维亚和匈牙利。

一直以来，欧洲国家对“北溪-2”项目的态度存在分歧。德国、法国等中西欧国家表示支持，认为该项目将增强欧洲能源来源的稳定性。来自德国、法国和奥地利等国的企业总共提供了项目50%的资金，另外50%资金由俄罗斯天然气工业股份公司（俄气）承担。

但波兰、乌克兰以及立陶宛等东欧国家持反对态度，认为该项目建成后俄罗斯将减少甚至取消经这些国家向欧洲输送的天然气，从而令它们损失巨额天然气过境费且削弱其战略地位。

另外，美国希望向欧洲出口更多液化天然气，且担心俄罗斯借助“北溪-2”加强对欧洲能源的控制，因此反对这一项目，并多次表示将对俄罗斯和其他项目参与方施加制裁。

有分析指出，鉴于“北溪-2”项目最后一段即将开工建设，即使美国出台制裁政策，恐怕也来不及阻止该项目竣工。如果“北溪-2”和“土耳其溪”两个项目未来都投入使用，那么俄罗斯在欧洲天然气市场的优势很可能进一步得到加强。与此同时，在俄罗斯经乌克兰向欧洲输气的合同将于今年底到期且新协议尚未达成的情况下，“北溪-2”的最新进展势必会加强俄罗斯的谈判地位。

不过，美国、波兰和乌克兰等国并不愿“坐以待毙”。今年8月底，美、波、乌三方达成共识，将加强合作以减少波兰和乌克兰对俄罗斯天然气的依赖。根据波兰与美国方面达成的协议，从2023年起波兰购买的美国液化天然气将从150万吨增加到350万吨。而从2021年起，波兰每年将向乌克兰输送至少60亿立方米的美国液化天然气。

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