【时事观察】阿根廷困境中求变

在10月27日举行的阿根廷总统选举中，中左翼反对派总统候选人阿尔韦托·费尔南德斯击败现任总统马克里，当选新总统。虽然费尔南德斯及其副手、前总统克里斯蒂娜都是政坛老面孔，但当前阿根廷深陷经济危机，新政府能否带领阿根廷摆脱困境、让民众重拾希望，仍然有待观察。

在今年8月举行的总统初选中，费尔南德斯的得票率就大幅领先马克里。因此对于最终的选举结果，外界并不意外。费尔南德斯将于今年12月10日正式就任总统，任期4年。他的竞选搭档克里斯蒂娜将出任副总统。

对于阿根廷人来说，费尔南德斯和克里斯蒂娜都是熟悉的面孔。克里斯蒂娜的丈夫基什内尔于2003年至2007年担任总统，她本人则于2007年至2015年担任总统。在这对夫妻总统执政期间，费尔南德斯于2003年至2008年担任内阁首席部长。

2008年，费尔南德斯因农产品出口税率一事与克里斯蒂娜产生矛盾，此后便淡出政界。此次选举中，克里斯蒂娜原计划再次竞选总统，但因卷入贪污丑闻，不得已只能请费尔南德斯重新出山。

有不少分析指出，费尔南德斯轻松胜出，反映了当前阿根廷民众迫切求变的心理。

现总统马克里是典型的“市场派”，他主张实施渐进式市场化改革，实行自由市场经济，减少政府干预。上任4年来，马克里采取了取消进口和外汇管控、削减价格补贴和福利计划、减少农产品出口税等措施。

然而，阿根廷经济不仅没有好转，反而不断恶化。

目前阿根廷的通货膨胀率超过50%，贫困率高达35%，第二季度的失业率达9.2%。阿根廷比索贬值严重，从马克里上任时的约1美元兑换20比索，到现在的约1美元兑换60比索。阿根廷还是拉美债务负担最严重的国家之一，2018年底公共债务占国内生产总值的比重超过80%。据国际货币基金组织预计，今年阿根廷经济将萎缩3.1%。

正因如此，经济议题成为此次大选民众关注度最高的议题。而费尔南德斯曾经在基什内尔任内负责与国际货币基金组织谈判，帮助阿根廷走出债务违约危机，还实现多年经济高速增长。

费尔南德斯在竞选中表示，他上任后将和国际货币基金组织就救助贷款重新谈判。他主张实行外汇管制，加强国家对经济的干预，建立一套限制投机资本的法规。他还主张保护本土企业和中小企业的利益，振兴工业，反对公共服务涨价。

不过在分析人士看来，费尔南德斯当前面临的困难与十几年前不可同日而语。无论是提高就业和薪资，还是增加公共服务补贴和社会福利，都需要财政支持。在阿根廷实施财政紧缩的背景下，钱从哪儿来是一个非常现实的问题。

另外，如果新政府在外汇和投资方面采取较为过激的政策，可能会进一步导致外汇和金融市场动荡。

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