【时事观察】法意关系渐趋缓和

法国总统马克龙近日访问意大利，双方在移民和防务等问题上取得共识。有分析人士指出，意大利新政府的亲欧倾向以及法国主动示好，使两国受损的关系在一定程度上得以修复，也有利于欧洲进一步加强一体化。

在意大利9月初组建新政府后，马克龙于9月18日到访意大利，成为新政府上台后第一位到访的外国元首。马克龙与意大利总理孔特举行了会晤，双方在一些争议问题上取得重要进展。

在移民问题上，孔特要求欧盟引入一套分摊难民和非法移民的新机制。这种新机制意味着，所有难民救援船在意大利靠岸以后，应该由欧盟各成员国按比例接受难民。马克龙则表示，欧盟先前没有对意大利等首先接收难民的国家“展现足够团结”。他呼吁所有欧盟国家就意大利的提议达成一致。

在防务问题上，意大利政府9月19日宣布将加入“欧洲干预倡议”。这一倡议由法国倡导，旨在加强欧洲国家间政治和军事层面的合作，以减少对美国的军事依赖，并建立一支“欧洲军”。目前已有10个国家加入这一倡议，意大利将成为第11个。

法国和意大利的关系此前处于低谷。自去年6月以来，法意两国在移民问题上多次大打“口水仗”。此外，意大利前副总理、联盟党党首萨尔维尼和现外交部长、五星运动领导人迪马约还分别对法国的非洲政策和“黄马甲”运动发表争议言论，引发法国不满。

在分析人士看来，法意达成的共识意味着两国之间的裂痕得到一定程度修复。一方面，对难民持强硬态度的萨尔维尼被排除在新政府之外；另一方面，新政府的内政部长由无党派人士、移民事务专家卢恰纳·拉莫尔杰塞出任，经济部长则由现任欧洲议会经济事务委员会主席罗伯托·瓜尔蒂耶里出任。

孔特领导的新政府就职后，马上冻结了萨尔维尼制定的禁止难民船靠岸的“紧急状态令”。9月14日，意大利政府同意一艘难民救援船在兰佩杜萨岛停靠，这是近14个月来意大利首次允许难民船靠岸。

马克龙的主动示好也是双方关系改善的重要原因。在意大利新政府刚上台不久即到访，本身就表明马克龙对两国关系的重视。而在难民问题上，马克龙的表态也照顾到了意大利的不满情绪。

实际上，改善法意关系也有利于马克龙推行欧盟改革、加快欧洲一体化。双方在移民问题上达成的共识，正是为解决欧盟难题开出的“药方”。9月23日欧盟成员国内政部长将在马耳他开会讨论难民问题，法意呼吁的新机制能否为其他国家所赞同并转化为欧盟固定机制，将是对欧盟团结的一次考验。

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