追加21亿英镑加码硬脱欧，但“英格兰首相”约翰逊仍难获支持

记者 | 潘金花

英国有多想脱欧？鲍里斯·约翰逊领导的新政府用钱砸下了答案。

7月31日，新上任的英国财政大臣赛义德·贾维德宣布，政府将额外拨备21亿英镑，为无协议脱欧做准备，以确保英国能在10月31日前离开欧盟。

约翰逊已多次强调，英国必须按期实现脱欧，即使代价是无协议脱欧，“没有如果，没有但是"。他所领导的新政府已承诺，除非欧盟同意重新谈判与前任首相特蕾莎·梅达成的协议，否则英国将在10月底无协议退出欧盟。但面对英国政府取消爱尔兰边界保障条款的要求，欧盟已多次表示不同意且无法接受。

贾维德31日说，“距英国离开欧盟还有92天，我们必须加强计划，做好准备。我们希望达成一项废除反民主‘后备计划’的协议，但如果这个协议落空，我们将不得不在无协议的情况下离开。

此前为应对脱欧的各种可能性，英国财政部已筹措了42亿英镑，加上追加的21亿英镑，脱欧名目下的拨款总额已达到63亿英镑。

贾维德说，在这额外拨备的21亿英镑中，有11亿将供各部门及下属机构立即使用，其中3.44亿用于支持边境与海关工作，改善港口的基础设施，4.34亿用于保障药品供应，增加货运、仓储和储存能力，1.08亿用于支持各类企业，另有1.38亿则将用于一场全国性的宣传活动，为英国侨民及北爱尔兰提供支持。

贾维德的前任、反对无协议脱欧的菲利普·哈蒙德此前曾被脱欧派诟病未给无协议脱欧拨备足够预算，致使英国在与布鲁塞尔谈判时显得尤为被动。分析人士认为，新政府如此“大手笔"，是想争取更多主动权，以无协议脱欧为威胁，迫使欧盟重回谈判桌。

德国贝塔斯曼基金会曾在3月发布的报告中指出，硬脱欧每年将会给欧盟（除英国外）带来404亿欧元的损失，德国、法国、意大利、爱尔兰分别将损失95亿、80亿、40亿、35亿欧元收入，而英国本身也将为硬脱欧折损573亿欧元。

在贾维德公布追加拨款计划后，英国反对党工党立即批评新政府“不像话"，是在“浪费纳税人的钱"。工党影子财政大臣约翰·麦克唐奈说，这笔钱将用于无协议脱欧，但无协议脱欧完全可以避免，这些钱应该用在学校、医院和人民身上才对。自由民主党则评价说，鉴于财政部此前称无协议脱欧至少得花去900亿英镑，这笔钱不过是“沧海一粟"。

30日，约翰逊与爱尔兰总理瓦拉德卡通了电话，后者重申，欧盟不会与英国重新谈判有关取消爱尔兰边界保障条款的协议。

在分析人士看来，与欧盟相持或许正中约翰逊下怀。诺丁汉大学政治学教授斯蒂芬·菲尔丁（Steven Fielding）告诉美联社，布鲁塞尔大门紧闭，约翰逊便有理由说，是英国想谈而欧盟不想谈，借此机会呼吁选民给予更多支持，提前举行大选，产生更有利于新政府的议会。

不过，这说起来容易，做起来难。或许正如前首相戈登·布朗所说，与其说约翰逊是“英国第55任首相"，倒不如说他是“英格兰的首任首相"。无论是在苏格兰还是威尔士，约翰逊都遭到了冷遇甚至抗议，而在他31日前往北爱尔兰时，贝尔法斯特（北爱首府）各政党也几乎都认为无协议脱欧是个“坏主意"。

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