删除“备份安排”内容不可接受 欧盟拒绝英国新首相“脱欧”主张

英国新首相约翰逊25日向议会下院发表就任后首次讲话，阐释“脱欧”政策主张。欧盟随后回应说，约翰逊呼吁删除协议中“备份安排”内容不可接受，但欧盟准备与英国“建设性合作”，就“脱欧”启动对话。

约翰逊强硬喊话

约翰逊当天告诉下院议员，他致力于摆脱现有“脱欧”协议中的“备份安排”，没有哪个独立、自尊的国家会同意放弃经济独立和政府自治，接受诸如“备份安排”之类的条款。

为避免英国北爱尔兰地区与爱尔兰之间恢复 “硬边界”，即重新设置实体海关和边防检查设施，“备份安排”要求英国与欧盟在找到北爱尔兰贸易解决方案前尽可能维持现有紧密经贸关系。作为保险兜底政策，“备份安排”不设期限，不允许单边退出，可能让北爱尔兰地区受制于欧盟贸易规则，实际上将北爱尔兰“留在”欧盟，这是“脱欧”协议三次遭英国议会下院否决的主要原因之一。

约翰逊呼吁欧盟重新考虑拒绝重谈“脱欧”协议的立场，否则英国不得不 “无协议脱欧”。他威胁要在10月31日“脱欧”期限前加紧筹备“无协议脱欧”，英国承诺给欧盟的390亿英镑“分手费”可能转而用于筹备工作。

欧盟再重申立场

欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶数小时后拒绝约翰逊的要求。他向欧盟成员国代表发送电子邮件，重申一贯立场，删除“备份安排”的要求“当然不可接受”。

巴尼耶认为约翰逊的论调相当好斗，建议欧盟其他27国作好准备，应对英国优先筹划“无协议脱欧”。“无论如何，欧盟必须保持冷静、坚持原则方针、显现团结统一。”

他同时不排除与英国对话磋商的可能，说准备在职权范围内与英国 “建设性合作”，愿意分析任何符合现有协议条款的方案，“整个夏天都可以与英国会谈”。

英国首相府发言人拒绝回应巴尼耶的立场，以约翰逊刚刚接受相位为由表示：“这只是第一天。”

欧盟委员会主席容克当天与约翰逊通话，重申现有 “脱欧”协议是可能达成的最好协议。英国首相府说，约翰逊在通话中坚持要求取消 “备份安排”，双方同意继续沟通。

双方均无意妥协

欧盟和英国国内反对 “备份安排”和反对“无协议脱欧”人士的既定立场目前都没有显现转圜迹象，约翰逊在议会下院的演说多次遭反对党议员打断。

欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶表示，注意到英国国内对新首相“脱欧”主张的反对声音，认为欧盟必须仔细跟踪英国后续在政治和经济方面的反馈与走势。

欧盟坚决拒绝重谈“脱欧”协议法律条款，但愿意接受改动阐述双方未来关系的 “政治宣言”。约翰逊领导的保守党政府依靠北爱民主统一党维持议会下院多数席位，北爱民主统一党坚决反对 “备份安排”，而不少保守党议员决意阻止 “无协议脱欧”。如果欧盟拒绝合作，约翰逊最终寻求“无协议脱欧”，他可能需要解散议会提前选举。

海洋

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