“长臂管辖”霸凌世界，尽显美国强权逻辑

美国政府近日威胁将制裁俄罗斯与德国、奥地利等欧洲国家合作的“北溪-2”天然气管道项目，同时扬言将依据《以制裁反击美国敌人法》惩罚决定购买俄制防空导弹系统的北约成员国土耳其。这是美国不断玩弄“长臂管辖”手段的两个最新案例。

各国专家认为，依据国内法来对别国实施经济金融制裁以达到自身目的，这种“长臂管辖”已成为美国在国际上推行霸权主义和强权政治的惯用伎俩。但制裁的大棒挥舞得越凶，反对美国霸凌的国家也会越多，手伸得太长的美国终将搬起石头砸自己的脚。

深受其害

专家们指出，从法国、德国等美国的盟友，到巴西、印度这样与美国关系正常的国家，再到伊朗、俄罗斯、中国等被美国视为敌人或竞争对手的国家，都面临美国越来越肆无忌惮的“长臂管辖”。

法国参议院议员菲利普·博纳卡雷尔：随着美国单方面退出伊朗核问题全面协议并实施跨境制裁，美国和欧盟之间的关系面临挑战。美国禁止欧洲企业与伊朗合作。我们所有重要的公司在美国都有利益关联，我们的银行非常害怕美国制裁。我们的公司在美国跨境制裁威胁下被迫接受美国的规则。从这个意义上讲，欧盟的主权受到了挑战。

巴西里约州立大学国际关系系主任毛里西奥·桑托罗：美国近年频繁制裁他国，例如出台多项法令制裁古巴，甚至还惩罚同古巴有贸易往来的他国企业，其中不少企业根本不在美国本土，实属“长臂管辖”典型案例。其他例子还有制裁伊朗、逼迫其他国家抵制华为，以及在加拿大抓捕（华为公司首席财务官）孟晚舟——其理由居然是这家中国企业违反了美国对伊朗的制裁令。

强权逻辑

专家们认为，美国的“长臂管辖”以执行本国法律为名，以经济和金融制裁为工具，但在本质上并非法律或经济问题，而是利用自身实力对别国强行施压的一种政治手段。此举违背国际法，反映出美国奉行霸权主义的实质。

印度尼赫鲁大学国际关系学院教授斯瓦兰·辛格：美国凭借军事和经济实力，依据自己的国内法来干涉别国内政，目的是通过充当“世界警察”来实现自身利益最大化，而这常常会损害其他国家主权。将美国国内法的管辖范围扩大到其他国家的领土、领海以及公海上的他国船舶是没有任何法理依据的，是强权政治的表现。

终将害己

专家们认为，美国将自身利益凌驾于他国之上，通过“长臂管辖”对各国实行霸凌，严重危害国际规则和国际关系。各国应当团结起来，共同应对美国强权政治的威胁。美国的霸凌行为也将因遭到各国反对而最终损害其自身利益。

中国社科院欧洲所国际关系室主任赵晨：美国这种以国内法代替国际法的做法对世界贸易体系及世界市场的运行构成了威胁。其“长臂管辖”行为严重损害了欧美关系，引起欧洲国家极大不满。欧洲国家有应对美国“长臂管辖”的经验，欧盟早在20世纪90年代就曾设法绕过美元维持与古巴的贸易关系以应对美国制裁。

据新华社

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