多国专家分析美国对华为实施“科技禁运”背后意图 打压华为 美国“阴招”损人终究不会利己

新华社北京5月26日电 近期，美国政府以所谓安全名义，打压中国企业华为，对其实施“科技禁运”。在多国专家看来，美国“封锁”华为无关安全，而是另有所图。这种损人的做法终究不会利己，不仅会让美国成为输家，还将损害其他国家的利益。

称不安全却拿不出证据

“美国声称华为有安全问题，这需要可信的证据来支持，但至今，美国都拿不出证据，”美国智库欧亚中心执行副主席、信息技术专家厄尔·拉斯穆森说，“欧洲已经建立了独立的测试实验室来验证华为的设备，从我的理解来看，没有发现任何安全方面的问题。”

知名国际咨询机构IHS马基特公司通信领域专家斯特凡·特拉尔告诉记者，华为等设备供应商会把设备销售给电信运营商，在这个过程中，惯例是由买家对卖家的所有产品、软硬件进行评估。而华为遇到的情况有些特殊，它在英国受到了“第三方”，即英国政府监管机构的评估。“据我所知，没有其他企业像华为这样经历过这种审查。”特拉尔说。

在电信行业有过30年从业经验、现任澳大利亚皇家墨尔本理工大学副教授的马克·格雷戈里说，迄今从来没有证据表明华为涉及任何安全事件，也没有发现过华为的设备留有“后门”。西班牙《枢密报》科技版块的编辑曼努埃尔·安赫尔·门德斯向记者表示：“到目前为止，还没有一项测试的结果能够证明华为在数据管理方面可能出现不良行为。”

竞争不过就政治施压

“有关华为5G的安全问题完全是个笑话，”英国议会上院议员阿兰·苏格20日在社交媒体上说，“这与安全无关，与商业相关，华为在美国的竞争对手正试图把他们阻挡在市场之外。”

阿根廷国际关系理事会分析师卢卡斯·瓜尔达说，在威胁他国网络信息安全方面，美国受到的指控要多得多。华为成为美国的直接攻击目标就是因为它技术领先，在世界如此多的地区取得成功，给美国带来了竞争压力。

巴西麦肯齐长老会大学电子工程学教授若泽·罗伯托·苏亚雷斯说：“5G是一项革命性的技术。美国渴望占领这一市场，但华为正居于领先地位，因此华盛顿希望通过政治施压来达到目的。”韩国联合通讯社撰文表示，美国称华为有安全威胁，但其真实意图昭然若揭，就是想压制华为在5G技术上的领先地位。

西班牙电信集团作为世界知名的几大电信运营商之一，其业务范围延伸至欧洲其他地区及美洲。公司首席执行官安赫尔·比拉21日表示，他们没有发现包括华为在内的技术提供商的产品存在任何安全漏洞。他建议，欧盟在电信领域采取的任何措施都应该是“有事实依据的”。

不应被美国谎言欺骗

德国《每日镜报》近日发表评论文章《欧洲人不应盲目追随特朗普的脚步》，提醒德国和欧洲政界，不要盲目追随来自白宫的“行政指令”。

文章说，围绕5G的安全标准必须要进行讨论，但这种讨论应该是与中立的网络安全专家在内容层面展开，而“不应被滥用为操纵国际贸易争端的手柄”。

英国政府通信总部前主管罗伯特·汉尼根在《金融时报》发表题为《全面禁止华为等中国技术企业毫无意义》的文章说，有人认为只要在5G网络部署中使用中国技术就意味着不可接受的风险，这完全是“胡说八道”。英国及其他欧洲国家应该保持冷静，对于中国公司参与未来通信网络建设的相关决策应基于技术专家的建议以及合理的风险评估，而不是基于政治风向。英国议会上院议员苏格说：“我们不应该被（美国）这些谎言所蒙骗。”

美国终将成最大输家

“从历史上看，贸易战没有赢家。全球供应链支撑着世界市场，增加的成本将转嫁给消费者，”拉斯穆森说，“不幸的是，我不认为当前的美国外交政策或贸易团队正在寻求合作解决方案。这将对美国的全球声誉产生不利影响。”

他认为，美国的所作所为可能产生深远和意想不到的后果。“将华为拒之门外，将减少美国供应商的市场机会，并减缓美国5G技术的实施。从长期来看，美国将是最大的输家”。

瓜尔达说，美国政府的霸凌做法不仅会让美国自己付出惨痛代价，还会让其他国家“躺枪”。

澳大利亚乐卓博大学研究人员斯坦利·沙纳品达提出，华为向澳大利亚提供网络服务已有10余年。对华为的禁令将拖累澳大利亚网络的更新换代，让电信运营商成本上升，这些额外支出最终将被转嫁到消费者头上。

特拉尔说，移动网络设备供应商的生态系统已变得非常局限，主要供应商仅有爱立信、华为和诺基亚等不多的几家。竞争有利于推动创新，去除其中任何一家都可能给整个产业链带来极大的成本问题和混乱，导致欧洲5G建设推迟。

■深度

美国“长臂管辖”霸凌世界

新华社北京5月26日电 美国政府近日威胁将制裁俄罗斯与德国、奥地利等欧洲国家合作的“北溪-2”天然气管道项目，同时扬言惩罚决定购买俄制防空导弹系统的北约成员国土耳其。这是美国不断玩弄“长臂管辖”手段的两个最新案例。

专家们指出，从法国、德国等美国的盟友，到巴西、印度这样与美关系正常的国家，再到伊朗、俄罗斯、中国等被美国视为敌人或竞争对手的国家，都面临美国越来越肆无忌惮的“长臂管辖”。

深受其害

德国专栏作家奥利弗·萨雷特表示，美国政府的“长臂”近来已多次伸向德国，特别是在美国驻德大使理查德·格雷内尔上任后。他的一些言行不像一位外国大使的言行，而更像敲诈：一是德国与欧盟多国表态希望保留伊核协议后，格雷内尔直接要求德国企业停止与伊朗做生意，毫不关心德国政府的态度；二是格雷内尔公开威胁参与“北溪-2”天然气管道项目的德国企业，称它们如果“走得太远”会招致制裁；三是他威胁如果德国政府允许华为公司参与德国5G项目建设，美国将停止与德国分享情报。

巴西里约州立大学国际关系系主任毛里西奥·桑托罗称，美国近年频繁制裁他国，例如出台多项法令惩罚同古巴有贸易往来的他国企业，还有在加拿大抓捕（华为公司首席财务官）孟晚舟——其理由居然是这家中国企业违反了美国对伊朗的制裁令。

强权逻辑

专家们认为，美国的“长臂管辖”以执行本国法律为名，以经济和金融制裁为工具，但在本质上并非法律或经济问题，而是利用自身实力对别国强行施压的一种政治手段。此举违背国际法，反映出美国奉行霸权主义的实质。

印度尼赫鲁大学国际关系学院教授斯瓦兰·辛格表示，美国凭借军事和经济实力，依据自己的国内法来干涉别国内政，目的是通过充当“世界警察”来实现自身利益最大化，而这常常会损害其他国家主权。将美国国内法的管辖范围扩大到其他国家的领土、领海以及公海上的他国船舶是没有任何法理依据的，是强权政治的表现。

法国参议院议员博纳卡雷尔说，美国的“长臂管辖”从亚洲到欧洲都存在。随着全球经济一体化和金融全球化程度不断加深，经济和金融制裁已成为美国实现霸权主义对外政策的常用工具。法国反对强权逻辑。这种强权逻辑只能造成一国对另一国的欺凌。

终将害己

专家们认为，美国将自身利益凌驾于他国之上，通过“长臂管辖”对各国实行霸凌，严重危害国际规则和国际关系。各国应当团结起来，共同应对美国强权政治的威胁。美国的霸凌行为也将因遭到各国反对而最终损害其自身利益。

中国社科院欧洲所国际关系室主任赵晨表示，美国这种以国内法代替国际法的做法对世界贸易体系及世界市场的运行构成了威胁。其“长臂管辖”行为严重损害了欧美关系，引起欧洲国家极大不满。

美国财政部前副部长戴维·科恩称，美国的单边制裁无疑严重打击了伊朗和委内瑞拉的经济，但美国并没有得偿所愿。美国的制裁会在世界范围内引发仇美情绪，并让美国潜在的国际合作伙伴望而却步，从长远看将损害美国外交利益并威胁美国经济。

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