众院补选 自民党一日两败 日本首相欲求外交加分

日本首相安倍晋三（资料图）

日本首相安倍晋三4月22日开始出访欧洲和北美，临行前就执政联盟21日在国会众议院两场补选中落败表达“失望”，承诺应对国内外紧迫挑战，争取选民支持，力求7月参议院选举“必胜”。

日本媒体分析，两场补选罕见失利，既是因为选区所属地区情况特殊，也暴露执政联盟傲慢、松懈。安倍希望借助出访和举办二十国集团首脑会议等一系列外交活动给参院选战加分。

1、执政联盟的危机感正在增强

“结果非常令人遗憾。”安倍晋三22日在首相官邸告诉媒体记者，面临夏天参院选举，“希望自由民主党的每一名成员把结果铭记于心，再次切实紧张起来，严肃对待，力求必胜”。

作为参院选举“前哨战”，众院大阪12区和冲绳3区21日分别举行补选，自民党和执政伙伴公明党推举的候选人双双告负。自安倍2012年12月第二次出任首相以来，除2016年4月众院京都3区补选时自民党没有推举候选人、不战而败，这是它首次在众参两院补选中败北。自民党上一次国会补选失利是在2009年9月。

大阪12区因自民党籍前环境副大臣北川知克去世而举行补选，32岁的自民党新人北川晋平参与角逐，败给日本维新会新人藤田文武。

冲绳3区因玉城丹尼转任冲绳县知事而补选。无党派新人屋良朝博获得在野党支持，击败自民党新人岛尻安伊子。

藤田文武现年38岁，屋良朝博56岁，分别首次当选众议院议员。

共同社报道，藤田文武所属日本维新会以大阪为根据地，先前在大阪府知事和大阪市长选举中接连获胜。

在冲绳，自民党人岛尻安伊子赞同美军驻日本部队基地搬迁方案，反对这一方案的屋良朝博胜选。

美军普天间基地位于冲绳县宜野湾市，由于靠近居民区，一直备受诟病，日美政府同意将它搬迁至县内名护市的边野古地区。冲绳民众强烈反对，希望基地彻底迁出冲绳。

在野党认为自民党败北凸显安倍政府傲慢的后果，在野党将在后续选举中加大攻势。

据共同社报道，参议院选举在即，自民党急切希望提振民意支持，缓和本月早些时候内阁大臣失言的不利影响。

按照内阁官房长官菅义伟的说法，上述两个选区情况“独特”。自民党内一些人判断，补选失利不会造成全国性影响。只是，从安倍等自民党高层人士22日言论看，在朝野政党作政治对决的参院选举到来之际，执政联盟的危机感正在增强。

2、安倍政府显露松懈

补选结果发布后，一名曾经担任内阁大臣的自民党成员感叹“选民可能看透了（自民党）毫无紧张感和不认真的态度”，担心影响参院选举。

自安倍第二次出任首相以来，尽管遭遇森友学园、加计学园等丑闻，自民党依然在众参两院选举中取得四连胜。本月8日统一地方选举“上半场”、即41个道府县议会等选举中，自民党同样表现坚挺，却在属于“下半场”的众院补选遭遇挫折。

本月1日，国土交通副大臣冢田一郎出席福冈县知事选举助选集会，谈及连接安倍家乡山口县下关市和副首相麻生太郎家乡福冈县的铁路项目调查时说漏嘴，暗示给予安倍和麻生“特殊待遇”；10日，奥运大臣樱田义孝在东京出席自民党议员高桥比奈子的聚会，发表“比起（2011年3月11日东日本大地震灾区）复兴，（议员）高桥更重要”的言论。这些事件显现安倍政府的松懈正在逐步达到顶点。立宪民主党等在野党认定，阁僚连连失言，显现自民党“长期执政的傲慢”，因而招致选民“严厉批判”。

在野党将着手加强攻势，加紧构筑“共斗”安倍的联盟，包括在参院选举中协调推举候选人。立宪民主党认为，冲绳3区补选将成为参院选举的范本，在野党需要尽快协调，在全国面临改选的32个小选区确定统一候选人。

只是，在野党不一定能在日本其他地区复制冲绳补选的成功经验。因为美军基地搬迁争议，执政联盟在冲绳各类选举获胜才是新闻。而且，“反安倍阵营”党派在统一地方选举“上半场”表现不佳，只在北海道知事选举形成朝野对决。

另外，虽然在野党这次在冲绳3区实现“共斗”，但主导候选人推举的是较小的自由党，立宪民主党、国民民主党这两大在野党存在感薄弱。在大阪12区，立宪民主党、国民民主党仅仅要求党员自行决定投票支持的对象。在野党要为参院选举协调推举候选人显然有难度。

3、日首相欲求外交加分

安倍22日启程访问欧美，承诺“应对内政和外交领域政策挑战，拿出结果”。共同社报道，日本政府内部深信，在参院选举前宣传“安倍外交”顺利推进，将有助于提升内阁和自民党的民意支持率。

安倍这次出访为期8天，将访问法国、意大利、斯洛伐克、比利时、美国和加拿大，定于29日、即日本明仁天皇退位前一天回国。

日本政府官员披露，安倍将向欧洲推销日方关于帮助第三国建设“高质量基础设施”的倡议，邀请意大利等欧洲国家支持建设“自由且开放”的印度—太平洋区域，与斯洛伐克、捷克、波兰、匈牙利等中东欧国家领导人会晤，与美国总统唐纳德·特朗普讨论日美贸易争端。

安倍22日在东京羽田机场告诉媒体记者，他将与各国领导人协调，争取定于6月召开的二十国集团大阪峰会“取得成功”。

特朗普5月下旬将作为“国宾”访日，成为新天皇继位后第一个到访的外国领导人。日本政府已经邀请特朗普参加大阪峰会。安倍这次访美将确认特朗普是否接受邀请、同意短时间内两度赴日。

安倍政府近期在化解与朝鲜“绑架问题”争议、与俄罗斯领土争端以及改善与韩国关系等方面没有进展。一名首相官邸官员告诉共同社记者，安倍阵营把大阪峰会、美国等国领导人到访视为备战参院选举的“得分机会”。

另外，日本舆论猜测，鉴于在野党暂时难成气候，安倍可能考虑提前解散众院、把众院选举和参院选举放在同一天举行，打对手一个措手不及。自民党过去尝到过“同日选举”的甜头。只是，在一些政治分析师看来，那可能刺激在野党同仇敌忾，会是一把“双刃剑”。

综合新华社

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