【时事观察】美国移民政策趋于强硬

随着大量非法移民涌向美国南部边境，美国总统特朗普近日动作频频，对外施压墨西哥和中美洲国家，对内则向国土安全部“开刀”。有分析人士指出，上述举动表明特朗普政府有意采取更加强硬的移民政策，为2020年大选争取选民，但其政策能否收到预期效果还很难说。

美国海关和边境保护局4月9日发布的数据显示，今年3月份共有超过10.3万名非法移民在美国和墨西哥边境被捕或被拒入境，是过去6年来人数最多的一个月。而在9.2万名被捕非法移民中，超过七成来自中美洲国家危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多。另外，在过去6个月共有超过36万人在美国西南边境被捕，是2018年同期的两倍多。

面对移民压境，美国总统特朗普开始对负责边境安全和打击非法移民事务的国土安全部“开刀”。4月4日，白宫撤回了对罗纳德·维蒂耶洛出任入境和海关执法局局长的提名。4月7日，特朗普宣布国土安全部部长尼尔森离职，由海关和边境保护局局长凯文·麦卡利南出任代理部长。

4月9日，尼尔森在社交媒体上称国土安全部代理副部长克莱尔·格雷迪已经向总统提出辞职。据美国媒体报道，国土安全部近期可能离职的官员还有该部法律总顾问米特尼克以及公民和移民服务局局长西斯纳。

除了对内调整人事布局，特朗普还对外施压。他多次喊话墨西哥要求其逮捕全部非法移民，否则将关闭美墨边境，并对从墨西哥进口的汽车加征关税。特朗普还宣布，由于萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯阻止非法移民不力，美国将中止对这三国的援助项目。

在分析人士看来，特朗普的上述举动意味着将进一步收紧移民政策。正如特朗普所说，他希望朝着“更强硬的方向前进”。修建边境墙、解决移民问题是特朗普的主要竞选承诺之一，也是他在2020年大选争取保守派选民的重要抓手。正因如此，特朗普才会想方设法绕过国会为修建边境墙筹集资金，还要求国会民主党人与白宫合作修复移民系统“漏洞”。另据美媒分析，特朗普移民政策趋于强硬，与白宫移民政策顾问斯蒂芬·米勒的暗中推动有关。

不过，国会民主党人仍然试图对特朗普形成掣肘。4月5日，民主党掌控的国会众议院向位于首都华盛顿的美国哥伦比亚特区联邦地区法院提起诉讼，指控特朗普政府动用其他部门资金修建边境墙的做法违反了拨款条款和宪法分权原则。针对尼尔森的离职，民主党人还批评称，当“政府中最激进的人已不够激进时”，政府“已完全脱离美国民众”。

而在对外政策方面，大量中美洲移民北上与当地的经济状况有关，美国切断援助恐怕只会使情况恶化。而关闭美墨边境以及对墨西哥加征关税，同时也可能损害美国的利益。

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