“替罪羊”尼尔森 难阻美墨边境移民,美国土安全部长走人

4月5日,在美国加利福尼亚州埃尔森特罗市,美国国土安全部长尼尔森出席关于边境安全的会议。新华/路透美国总统特朗普和国土安全部长尼尔森当地时间7日先后经由社交媒体宣布后者将离职。多家媒体分析,白宫把管控边境不力归咎于尼尔森领导的国土安全部不够强硬。着眼于2020年总统竞选,特朗普政府今后恐进一步强化移民政策立场。

白宫过多干预

让她倍感受挫

特朗普7日率先在社交媒体“推特”发文,说尼尔森将离职并“感谢她的服务”,同时“高兴地宣布”海关和边境保护局局长麦卡利南将代理国土安全部长职务。

美联社报道,麦卡利南参与制定了不少政府政策,得到国会领导人、白宫以及同部门官员的高度认可。尼尔森所获评价则是“尽职尽责推动”边境“隔离墙”等特朗普移民政策。

尼尔森大约1小时后也在“推特”贴出辞职信,说“希望下任部长能在修订(移民)法律方面获得国会和法院支持”。她当天深夜确认,将继续担任部长至10日,以“协助平稳过渡,确保国土安全部的关键任务不受影响”。

3名要求匿名的知情人士披露,尼尔森近期倍感受挫,认定国土安全部不仅缺乏其他部门支持,还经常受到白宫官员干预。她7日前往白宫与特朗普会晤,最终选择请辞。

按美联社的说法,压倒尼尔森的“最后一根稻草”是特朗普5日突然撤销对入境和海关执法局代理局长维蒂耶洛“转正”的提名。这一决定事先没有知会尼尔森,更没有与她商讨。尼尔森5日陪同特朗普视察加利福尼亚州与墨西哥边境,原本希望讨论此事,但因时间紧迫转而要求7日与特朗普会晤。

一些美国媒体报道,特朗普撤销维蒂耶洛的提名是想让“更强硬”的人执掌入境和海关执法局。

特朗普和国会

她两头不讨好

尼尔森现年46岁,2017年1月加入特朗普过渡团队,是时任国土安全部长凯利的“爱将”,同年7月凯利转任白宫办公厅主任后,尼尔森曾跟随其短暂入职白宫,当年12月正式出任国土安全部长。

尼尔森目前是特朗普政府中职位最高的女性阁僚。她离开后,国土安全部、白宫办公厅和五角大楼三大部门都只有代理负责人。

不同于先前不少“被炒”官员,尼尔森的离职几乎没有争议。尽管忠诚执行并辩护特朗普的移民政策,但尼尔森在她16个月的任期内屡次爆出离职传闻。法新社报道,尼尔森与特朗普的关系长期“艰难”。尽管她忠心耿耿,但特朗普经常抱怨尼尔森表现不佳,不够强硬。

两人关系近期因美墨边境再度紧张。国土安全部的设施和人手早已因非法移民涌入而不堪重负,临时抽调边防人员又让入境口岸堵车严重。同时,大批中美洲国家移民近期可能再度经由墨西哥前往美国。

作为特朗普“争议移民政策的一线防卫”,尼尔森强力推行的“骨肉分离”等“零容忍”移民执法政策让她饱受国会和民众诟病。美国国会民主党人多次举行听证会,拿尼尔森作为批判特朗普政策的“标靶”。尼尔森去年在华盛顿的一家墨西哥餐厅就餐时还遭遇民众抗议。

美国移民政策

或进一步强化

美国国土安全部是在2001年“9·11”袭击后创建的,权限涵盖救灾、网络安全、交通安全、海岸警卫和边防巡逻等多个领域,下辖海关和边境保护局、入境和海关执法局、国民警卫队、海岸警卫队、特工处和联邦紧急措施署等多个联邦政府部门和机构。

综合多家媒体分析,特朗普决定用主管移民的最高级别官员麦卡利南取代尼尔森,显现出他对国土安全部的倚重。尼尔森先前屡次抵触白宫移民政策顾问米勒,而后者立场强硬,希望更多“自己人”进入国土安全部。

特朗普一直把打击非法移民视为上任两年来的核心政策,声称这是他谋求2020年连任总统的主要竞选话题。观察人士说,这番人事变动是特朗普进一步强化移民政策立场的信号。

宣布人事变动后不久,特朗普再次经由“推特”发声,称美国“已满员”,要求墨西哥逮捕全部非法移民,否则他就关闭边境或加征关税。他同时要求国会民主党人尽快与白宫达成共识,修复移民系统“漏洞”。

美国国会众议院国土安全委员会主席、民主党人汤普森7日发表声明,说尼尔森的任期“一开始便是灾难”,但她不应成为特朗普“糟糕、残忍政策”的替罪羊。国会参议院少数党领袖、民主党人舒默则说,当特朗普认为“政府中最激进的声音已不够激进时”,“你知道他已完全脱离了美国民众”。

据新华社

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