这就叫面和心不和 1份新闻公报3份联合声明,仍难掩七国集团内部分歧

6日,在法国西北部城市迪纳尔,七国集团和欧盟代表出席会议。新华/美联为期两天的七国集团(G7)外长会,当地时间6日在法国西北部城市迪纳尔闭幕。七国外长表示,将加强在反恐、网络安全、非洲维和等领域的合作。但在巴以问题以及与伊朗关系问题上,七国集团内部仍存在明显分歧,未能达成实质性共识。而美国国务卿蓬佩奥的缺席也令本次外长会蒙上阴影。分析人士认为,当今国际格局正在发生改变,G7在国际舞台上日趋式微,其内部凝聚力减弱,尤其美欧之间龃龉不断更让这一“小团体”共识难寻。

美最高级别外交官

二度缺席G7外长会

早在本月2日,美国国务院就发表声明,国务卿蓬佩奥将缺席G7外长会,改由常务副国务卿沙利文代表美方出席,分管政治事务的副国务卿黑尔陪同。然而,当时美国国务院发言人帕拉迪诺并没有解释缺席原因,只是说“跨大西洋联盟比以往任何时候更牢固”。

蓬佩奥本月3日至4日在华盛顿参加了北约创建70周年纪念活动,还会晤了几位北约盟国暨七国集团成员的外长。只是,他没有宣布与G7外长会相冲突的日程。德国外长马斯和法国外长勒德里昂2日在纽约会晤时,对蓬佩奥缺席G7外长会表示了遗憾。按马斯和德新社的说法,这是G7部长级会议第二次没有美方最高级别外交官员参加。

G7外长会去年4月22日至23日在加拿大多伦多举行时,蓬佩奥在等待美国国会参议院批准他出任国务卿的提名,当时也是沙利文作为美国代理国务卿出席。

G7于1976年形成,由西方工业化国家美国、英国、法国、德国、加拿大、意大利和日本的首脑会议演变而来,欧盟代表应邀参会。G7外长会通常为同年晚些时候的首脑会议做准备。法国是今年G7轮值主席国,定于8月在比斯开湾沿海城市比亚里茨举办峰会。

法新社报道,法国总统马克龙希望借此机会推动雄心勃勃的议程。只是,法方肯定不会忘记去年6月加拿大峰会的教训。当时,特朗普拒绝在联合公报上签字并提前离开,还就贸易政策公开批评东道国总理特鲁多。

30页公报3份声明

老调重弹缺乏亮点

由于去年加拿大G7峰会时的前车之鉴,本次法国举办的G7外长会避开了关税与贸易、气候变化等分歧巨大的议题,转而侧重讨论反恐、网络安全、非洲局势、男女平等具体问题。

本次外长会后发布的新闻公报洋洋洒洒近30页,内容涵盖国际秩序、地区冲突、核不扩散和裁军、反恐和安全以及联合国机构改革等诸多方面。此外,G7外长还发布三份联合声明,涉及网络安全、保障妇女权益及非洲地区安全等问题。然而,有观察人士指出,这些公报和声明貌似面面俱到,但内容大多是老调重弹,缺乏重点和亮点。

法国智库蒙田研究所研究员莫伊西认为,此次会议成果令人失望,因为各成员国只对部分技术性或区域性议题达成妥协,而在重大热点议题上难以形成共识。莫伊西说,从G7的欧洲成员国来看,法德似乎更有共鸣,而英国正疲于应对“脱欧”困局无暇顾及其他,可见欧洲自身也难以形成合力。

同时,尽管其他各国外长尽力为蓬佩奥缺席“打圆场”,称美欧关系“依然牢固”,但媒体普遍认为,蓬佩奥的缺席反映出美欧关系紧张。

近两年来,美欧多次闹矛盾,令G7内部裂痕不断加深。美国宣布承认耶路撒冷为以色列“首都”并搬迁美国驻以使馆,还承认以色列对戈兰高地的“主权”,这些举动都遭到法英等国反对。美国单方面退出伊核协议与应对气候变化的《巴黎协定》,还屡屡就贸易问题向欧洲发难,也让欧洲各国感到难以接受。

法国外长勒德里昂在G7外长会结束后的新闻发布会上说:“在巴以冲突和对伊朗关系问题上,G7外长存在分歧。”作为东道国的外长,勒德里昂没有粉饰之举,而是直接道出了集团内部的分歧。勒德里昂还说:“法国、德国、加拿大和日本外长对多边主义重要性达成共识,呼吁维护和振兴多边主义,以应对气候变化等全球议题。”而他并未提及美国的立场。

据新华社

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