为了省钱,认证外包 美国联邦航空局:飞机安全认证方式将大改

据新华社华盛顿3月27日电正对美国联邦航空局(FAA)进行调查的美国交通部当地时间27日表示,将对飞机安全的认证方式作出“重大改变”,但改变饱受争议的“认证外包”做法或难推行。

美国国会参议院商务、科学和运输委员会27日举行听证会,“拷问”美国联邦航空局允许波音公司对其产品进行安全认证一事。美国交通部督察长斯科韦尔在听证会上表示,7月份前将对飞机安全的认证方式进行重大改革,推出新的监管流程,但他并未表明是否会取消“外包”。

3月10日,埃塞俄比亚航空一架波音737MAX8飞机发生空难,这是继去年10月29日印尼狮子航空空难事故之后,波音737MAX8飞机发生的第二起空难,而该型飞机的防失速系统可能在两起空难中均出现了问题。

美国联邦航空局代理局长埃尔韦尔在参议院作证时承认,波音公司获准通过“机构指定授权”(ODA)方式对其产品进行安全审查,其中就包括防失速系统。埃尔韦尔说,美国联邦航空局的安全认证“外包”模式旨在节约时间和成本,要取代“外包”审查人员的工作就必须多聘用1万名员工,耗资18亿美元。埃尔韦尔还否认波音公司进行“自我认证”,理由是联邦航空局直接参与了对该型飞机防失速系统的认证,且认证过程“细致而全面”。

但被问及如何看待波音公司将部分安全功能列为“选配”而非“强制”时,埃尔韦尔的回应前后矛盾。他承认联邦航空局不允许这种做法,又表示不理解航空公司为了省钱而不购买安全配置。

美国参议员布卢门撒尔认为,这种监管模式相当于“让狐狸看管鸡窝”；美国参议员克鲁兹则在听证会上说,“企业与监管者的亲密关系……撼动了公众信心”。

美国参议员尤德尔则直指联邦航空局加快波音MAX系列飞机安全认证审批是为了帮助波音公司与空客竞争,作证的美国国家运输安全委员会主席萨姆沃特表示,他正就政府对企业的态度展开调查。

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