俄罗斯与美国唱对台戏？牵头“俄版阿富汗和谈”

1月29日，在阿富汗巴尔赫省，警察站在袭击现场。塔利班武装人员1月28日晚间袭击了两处检查站，造成6名警察死亡。

俄罗斯官员和阿富汗塔利班人员1月31日说，阿富汗反对派政治人物和塔利班高层下周将赴俄罗斯首都莫斯科，参加由俄方牵头的一轮对话。俄罗斯官方尚未证实这一消息。不愿公开姓名的俄方官员说，之所以没有请阿富汗政府，是因为塔利班反对。

俄版阿富汗和谈

一名俄罗斯官员告诉路透社记者：“塔利班高层人士和阿富汗重要政治人物将前往莫斯科，出席为期一天的会议。在这一敏感阶段，最好不要让阿富汗政府官员同时出现在谈判桌前。”

塔利班一直拒绝与阿富汗政府直接对话，指认后者是美国扶植的“傀儡”。美国方面多次尝试让阿富汗政府加入美方与塔利班的谈判，遭到塔利班强烈反对。

路透社报道，出席莫斯科会议的阿富汗政治人物多数是现任总统阿什拉夫·加尼的反对者，包括前总统哈米德·卡尔扎伊。会议定于2月5日举行。

塔利班设在卡塔尔首都多哈的政治办事处发言人苏海勒·沙欣说，塔利班高层领导人穆罕默德·阿巴斯·斯塔尼克扎伊将率代表团赴莫斯科。按他的说法，会议将持续两天。

路透社报道，俄罗斯牵头这场会谈，凸显这一大国对阿富汗的重视。自上世纪80年代末苏联从阿富汗撤军，尤其是2001年美国发动阿富汗战争，俄罗斯在阿富汗的影响力下降。不过，随着美国表露撤军意向，俄罗斯希望在阿富汗重新布局，与可能在阿富汗未来政坛占据一席之地的塔利班搞好关系。

俄罗斯近年就阿富汗事务发挥更多作用。俄罗斯政府2017年4月和2018年11月在莫斯科召集类似会议，邀请阿富汗塔利班和包括美国在内的多个国家出席。只是，美方拒绝与会。

美方指认搅浑水

俄罗斯邀请阿富汗反对派出席会议，令阿富汗政府和美国方面不悦。一名不愿公开姓名的美国官员说：“俄罗斯又在搅乱阿富汗政局和美方支持的阿富汗和平进程。”这名官员说，俄方向阿富汗反对派和塔利班示好，旨在令阿富汗政府难堪。

美方和塔利班证实，双方举行过多轮直接对话，取得了一些进展。双方下一轮对话定于2月25日在卡塔尔举行。

喀布尔大学政治学教授沃迪尔·萨菲说，俄方冷落阿富汗政府，是因为后者受到美方支持。萨菲说：“如果不与美方密切合作，莫斯科会议可能给正在进行的阿富汗和谈构成障碍。”

俄罗斯政府和俄罗斯驻阿富汗大使馆没有回应上述说法。俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃1月早些时候说，俄方“欢迎”美方提出的阿富汗和平计划，但美国政府阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德没有说服塔利班与阿富汗政府直接对话，是“失败之举”。

数据报告

美国报告凸显阿富汗政府军窘境

美国阿富汗重建行动特别督察长办公室1月31日向美国国会众议院提交报告，显示阿富汗全国407个地区中，2018年受政府控制或施加影响的占53.8%，相比前一年的56%有所减少。塔利班控制范围同样缩小，从2017年的14%降至12%。双方争夺区域由30%增至34%。

阿富汗总统阿什拉夫·加尼上周出席世界经济论坛时说，2014年9月以来，大约4.5万名安全部队人员死于与塔利班作战。美联社解读，阿富汗军队和警方人力不足，部分原因可能是政府军大量伤亡。美联社报道，美军去年大力强化对阿富汗政府军支持依然没有改变双方实力对比，印证美国军方官员的看法，即阿富汗战争陷入僵局。国家情报总监1月29日在参议院情报委员会上说，如果美国主导的国际安全援助部队对阿富汗政府军保持现有支持力度，阿富汗政府和塔利班2019年都无法取得军事优势。

焦点分析

美国从阿富汗“体面撤军”是自欺欺人

北约秘书长斯托尔滕贝格日前在会晤美国代理防长沙纳汉时表示，谈论北约军队撤出阿富汗这个话题为时尚早，阿富汗冲突的解决依然需要保持军事存在。此前，美方与塔利班达成框架协议，美国可能以全面撤出阿富汗换取塔利班停火以及与阿富汗政府进行谈判。

分析人士指出，美国与塔利班谈判旨在从阿富汗“体面撤军”，而不是给阿富汗带来和平。美国不负责任的做法将给阿富汗带来新的动荡，“体面撤军”不过是自欺欺人。

美国政府阿富汗和解事务特别代表哈利勒扎德率领的代表团近期与阿富汗塔利班代表就美国撤军、阿富汗内部对话和停火等问题进行了新一轮谈判，双方达成一份框架协议。据消息人士透露，美方代表和塔利班代表达成的共识要点包括外国军队在签署和平协议后18个月内撤离阿富汗；塔利班向美方承诺，确保阿富汗不会受“基地”组织和“伊斯兰国”等极端组织利用而发动针对美国及其盟友的袭击。

美国中东研究所阿富汗和巴基斯坦项目主任马文·温鲍姆认为，目前美国和塔利班的谈判更多是为了让美国体面地从阿富汗撤军，而不是为阿富汗带来和平。

美国中东研究所高级研究员马吉迪亚尔认为，塔利班不愿意和阿富汗政府“分享权力”，如果外国军队撤出阿富汗，塔利班可能试图重新推翻阿富汗政府。一个仓促达成的协议加上美国撤军，会使阿富汗局势变得更加不稳定，甚至可能出现更大规模内战，给“基地”组织和“伊斯兰国”提供扩大势力的空间。

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