1月28日,星期一,美国联邦政府大约四分之一机构正式复工,处理积压5周的工作。一名美国国土安全部雇员告诉新华社记者,“政府‘停摆’现在结束了,可三周之后又是未知数。”
美国国会预算办公室1月28日发布报告,估计这一轮联邦政府“停摆”致使美国经济损失大约110亿美元,其中80亿美元会在雇员复工后得到弥补,最终损失大约30亿美元。
此外,美国总统唐纳德·特朗普1月28日接受国会众议院议长、民主党人南希·佩洛西的邀请,将于2月5日在国会众议院会议厅作国情咨文演讲。
美国联邦政府暂时结束“停摆”,联邦机构工作人员1月28日首次返回岗位,处理积压5周的工作。
美国国会预算办公室估计,这次“停摆”最终可能造成30亿美元经济损失。
积压多联邦政府约四分之一机构正式复工
1月28日,星期一,联邦政府大约四分之一机构正式复工。众多雇员重回通勤生活,涌入首都华盛顿公共交通系统,返回各自岗位。
在联邦通信委员会办公楼大厅,委员会主席阿吉特·帕伊问候雇员。证券交易委员会为复工雇员准备甜甜圈、水果和咖啡。
美国总统唐纳德·特朗普1月25日签署临时拨款法案,暂时结束联邦政府迄今持续时间最长的“停摆”。35天里,大约80万联邦机构雇员无薪工作或无薪休假。
国家运输安全委员会在一份声明中说,“停摆”期间,总计397名雇员中367人被迫休假,导致这一机构无法向22起道路或航空运输事故派遣调查员,包括15起航空事故。这些事故累计致死30人。
声明说,由于一些事故数周前发生,关键证据“可能已经丢失”,阻碍事故原因认定。另外,超过1800起航空安全调查因为政府“停摆”而暂停。
国家公路交通安全局正在审视积压5周的汽车召回申请,结果暂时没有发布。
损失大预计导致美国经济损失约110亿美元 其中约30亿无法弥补
作为非党派的研究和咨询机构,美国国会预算办公室1月28日发布报告,2018年12月22日至2019年1月25日的联邦政府部分“停摆”预计导致美国经济损失约110亿美元。
报告说,政府“停摆”风波可能导致去年第四季度美国实际国内生产总值(GDP)损失0.1%,约30亿美元;今年第一季度美国实际GDP可能损失0.2%,约80亿美元。
据国会预算办公室估算,随着政府“停摆”结束,美国经济有望恢复正常,但其中约30亿美元损失无法弥补,相当于按年率计算的2019年GDP估值的0.02%。
大约80万联邦政府雇员预定1月31日前拿到欠发薪资,数额总计大约60亿美元。不仅如此,长达五周的“停摆”风波还造成约180亿美元政府支出延迟。正常情况下,政府可将这些资金用于购买商品和服务。同时,部分政府服务也因此推迟。
国会预算办公室认为,与美国整体经济相比,政府“停摆”对企业和员工的影响更大,特别是联邦雇员和部分业务受损的私营企业。
围绕是否批准拨款57亿美元沿美国与墨西哥边境建造隔离墙,白宫、共和党和民主党控制的众议院僵持不下。拨款法案无法通过,部分政府机构自去年12月22日起停摆,创下迄今持续时间最长停摆纪录。
忧重演“总统已经准备威胁第二次停摆”
过去一个多月里,记者接触了众多“停摆”部门的政府雇员。交谈中,能清晰地感受到他们身处困境的焦虑以及对华盛顿政治环境的失望与不满。有人还萌生了到私营领域谋职的想法,因为在政府工作似乎也没有那么稳定了。
一些民主党籍国会议员说,国会预算办公室对经济损失所作估算是对特朗普的明确警告。
众议院议长、民主党人南希·佩洛西说:“全国家庭还在试图从少发一个月工资和账单逾期(的打击)中恢复,但总统已经准备威胁第二次停摆。”
特朗普1月25日签署的临时拨款法案能够让联邦政府机构重新“开门”并运行3周。如果国会共和党人和民主党人无法在2月15日以前就确保边境安全达成一致,联邦政府可能再度停摆。
一个由共和党籍和民主党籍议员组成的委员会定于1月30日召开公开会议,讨论边境安全事宜,试图2月15日以前达成妥协。
除此之外 特朗普国会演讲“搞定” 将于2月5日举行
此外,美国总统唐纳德·特朗普1月28日接受国会众议院议长佩洛西的邀请,将于2月5日在国会众议院会议厅作国情咨文演讲。
特朗普28日致信佩洛西,说接受邀请是他的“重大荣幸”,“我们有伟大故事要讲,还有伟大目标要完成”。
佩洛西当天把写给特朗普的邀请信发布在社交媒体“推特”上。信中提到,她与特朗普通过电话,确定了演讲的新日期。佩洛西办公室与白宫均证实,两人当天下午通过电话。
美国国会两院仍需通过一份联合决议,正式邀请特朗普面对全体议员作国情咨文演讲。
特朗普原定29日发表演讲。佩洛西本月16日以政府“停摆”恐致安保工作不到位为由,以书信方式“建议”推迟演讲。特朗普23日致信佩洛西,执意赴众议院演讲。佩洛西同一天正式撤回演讲邀请。特朗普当晚让步,称愿在“关门”危机结束后再演讲。
美国总统一般利用国情咨文陈述新一年施政目标。依照美国政治传统,国情咨文演讲是一种“庄严”仪式,通常在国会众议院会议厅举行,参众两院议员、最高法院大法官以及内阁多数官员出席并向民众电视直播。(新华社)
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