英议会今日表决“脱欧”替代方案 担忧“无协议脱欧”引发社会失序 政府考虑颁布戒严令

1月22日，英国“脱欧”支持者和反对者在议会大厦外抗议。

英国首相府1月27日说，政府正在考虑让议员们延长工作时间、甚至牺牲2月份的假期，以期议会尽快放行政府与欧洲联盟达成的“脱欧”协议。

1月29日，英国议会下议院将就首相特蕾莎·梅的“脱欧”协议备选方案，进行辩论及表决，一旦否决方案，“无协议脱欧”的机会可能大增。据英国媒体报道，政府正商议计划，一旦“无协议脱欧”引发局势混乱，将考虑颁布全国紧急状态甚至戒严令，实施宵禁、旅行禁令及在部分地区派兵镇压暴乱。

加快商讨脱欧法案甚至取消假期

英国定于3月29日正式“脱欧”。然而，英国议会下院1月15日否决英国政府与欧盟达成的“脱欧”协议，迫使首相特雷莎·梅1月21日在议会下院发布“脱欧”协议替代方案，由议会下院1月29日再次表决。

首相府一名女发言人1月27日说，政府正在考虑让议会下院更多地在星期五开会，延长一些工作日的辩论时间直至傍晚，甚至取消2月份为期一周的假期。

“我们仍致力于确保所有必要立法在2019年3月29日‘脱欧’日以前到位……我们有信心完成这一任务，”法新社援引这名女发言人的话报道，“我们注意到这是一个有挑战的时间表，因而，作为预防举措，我们正在初步探讨延长（议会下院）开会时间，但仅仅是在必要时。”

按她的说法，鉴于议员们需要兼顾选区和家庭职责，他们可以讨论并表决任何有关延长工作时间的决定。

英国议会下院领导人安德烈娅·利德索姆1月26日暗示，英国“脱欧”日期可能延后“数个星期”，以给予议会更多时间放行“脱欧”协议。

拟引用《紧急状态法》颁戒严令

据英国媒体报道，英国政府计划引用2004年制订的《国民紧急状态法》，处理“无协议脱欧”后可能发生的混乱。按照法例，在紧急情况下，政府有权采取适当方法，保障国民性命安全及资产，并维持食物、食水及能源供应。

消息人士表示，当局忧虑一旦“无协议脱欧”将引发骚乱，造成人命伤亡，并导致当地食物及粮食短缺。

2004年，时任英国首相布莱尔提出《国民紧急状态法》，旨在应对战争及恐袭等国家紧急状况，加强政府的应变能力。

政府内部上周商讨处理“无协议脱欧”时，首次提出引用此法。在野工党议会议员拉米认为，政府考虑实施戒严是非常鲁莽的举动，只会引发更大危机。

英军囤积粮食军火避免供应中断

英国可能出现“无协议脱欧”的局面引起各方担忧，不仅一般民众囤货，连军方也开始囤积粮食、燃料、零件和弹药，以应付“无协议脱欧”后可能出现的供应链中断问题。

据英国媒体1月26日报道，英国本土、直布罗陀、塞浦路斯和福克兰群岛的军用货仓，都已做好准备，确保所需物品充足。报道指在这些预先采购上，军方花了至少2300万英镑。

报道指出，此前英国政府就准备好了代号“黄锤行动”的应对方案，旨在确保一旦英国在3月29日“无协议脱欧”，导致从欧盟国家进口的物品短缺，海陆空三军的粮食和装备等物资也不会受影响。

针对此事，英国防部发言人表示，国防部经常进行类似应急计划，并称政府此举正确，以确保军方在“脱欧”时，能为各种可能做好准备。发言人说：“我们一直和业界伙伴、主要供应商，以及政府各部门紧密合作，确保‘无协议脱欧’不会影响到必要的防御任务。为了更好地应急，我们预先采购了一些商品，以确保在供应链中断时，我们能继续运作。”

英国女王呼吁“寻求共识”

英国女王伊丽莎白二世近日在英国妇女协会发表年度演说，提及每一代人都要面对“新的挑战和机遇”。

她告诉听众：“我们在现代社会中寻找新答案，我个人倾向于（采用）经过实践检验的办法，如相互沟通和尊重不同观点；一同寻求共识；永远不丢弃大局观。”

伊丽莎白二世在演说中没有提及“脱欧”。多家媒体报道，她的“话外音”是政界人士应寻求共识，化解就“脱欧”协议产生的巨大分歧。英国《泰晤士报》一篇文章的标题写道：“结束‘脱欧’不休争吵，女王告诉针锋相对的政界人士。”

伊丽莎白二世现年92岁，自即位以来保持政治中立。白金汉宫暂时没有回应伊丽莎白二世演说关联“脱欧”事务的媒体报道。

法欧洲事务部长：英国须提出新的解决方案

法国欧洲事务部长卢瓦索表示，如果英国提议把“脱欧”日期延后，欧盟应该考虑。但她说，之前欧盟和英国谈妥，但遭英国议会拒绝的“脱欧”协议，不可能重新谈判。她说：“如果在议会获得大多数支持的英国政府，提出真正能推进‘脱欧’进程及英国和欧盟未来关系的新主意，并要求我们延期，是值得考虑的。”

不过她认为，英国延后“脱欧”期限并不是一个解决方案，但却是“寻找解决方案的方法”。“英国必须有新的、而且是可信赖的政治目标，这意味着英国政府必须以不重新谈判为前提，提出新的解决方案。我们已同意之前的协议，不可能再谈判。”

英国议会本月中高票否决了梅与布鲁塞尔达成的“脱欧”协议，其中一个主要原因是各方无法针对北爱尔兰边界问题达成共识，这也令当地的局势陷入紧张。

北爱部分民众日前在与爱尔兰接壤的地区，架设一个假的边界围墙及军事检查站，抗议北爱和爱尔兰可能会出现“硬边界”。他们认为，一旦出现“硬边界”，当地可能会陷入混乱局势并引发骚乱。

3月29日是英国“脱欧”的期限，但英国至今仍未就“脱欧”协议达成一致，令民众担忧一旦出现“无协议脱欧”局面，从欧盟国家进口的食物、药品等会短缺。此前有报道指英国议员可能提出修正案延迟“脱欧”。

综合新华社

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