美国与塔利班谈判取得重要进展 阿富汗迎来和平曙光？

据塔利班方面消息，双方签署了旨在结束阿富汗战争的协议草案

路透社以塔利班人士提供的一份和平协议草案为来源报道，驻阿外国军队将在签署和平协议后18个月内撤离

新闻背景

2001年，美国遭受“9·11”恐怖袭击后发动阿富汗战争，推翻被美方认定庇护“基地”组织的塔利班政权。然而，战后阿富汗局势持续动荡。随着塔利班近年来在阿富汗势力不断壮大，美国政府不得不选择与该组织进行谈判。

美国政府与阿富汗塔利班代表26日在卡塔尔首都多哈结束谈判，双方就实现阿富汗停火等问题取得重要进展。路透社以塔利班人士提供的一份和平协议草案为来源报道，驻阿外国军队将在签署和平协议后18个月内撤离。

美国政府阿富汗和解事务特别代表扎尔梅·哈利勒扎德在会谈后表示，双方会谈取得重大进展，“我们依据所取得的进展，近期将再次进行谈判”。据阿富汗塔利班方面消息，双方代表经过6天艰苦谈判，在最后时刻签署了旨在结束阿富汗战争的协议草案。

卡塔尔外交大臣反恐与调停争端特使穆特拉克发表声明说，双方在谈判中讨论了许多关键问题，其中包括美军撤出阿富汗、在阿富汗实现全民和解等。美国和阿富汗塔利班的下一轮谈判将于下月在多哈举行。

据半岛电视台报道，参加会谈的哈利勒扎德将赴喀布尔，向阿富汗总统加尼通报双方会谈成果，并敦促阿政府与塔利班进行谈判，以确定美军撤军时间表和实现阿富汗停火。

专家表示，阿富汗战事已经陷入僵局，美国和塔利班方面都意识到军事手段难以解决阿富汗问题，此次谈判体现出双方均希望通过政治对话的方式解决分歧。

此间分析人士认为，如果美方最终答应撤军等条件，那么下一阶段，塔利班方面或将与阿政府就全面停火等一系列问题展开直接对话。

去年12月，哈利勒扎德率美国政府代表团与阿富汗塔利班代表在阿联酋阿布扎比举行谈判，旨在结束持续17年的阿富汗战事。双方原定本月初在卡塔尔继续谈判，但由于阿富汗塔利班指认哈利勒扎德偏离既定谈判议程，谈判中止。塔利班此后称，只有在美方同意结束对阿富汗占领、解除对阿富汗塔利班领导人旅行禁令之后，谈判才有可能恢复。本月21日，双方代表在多哈开始举行谈判。

国际观察/

双方分歧犹存 美国会否撤军？

阿富汗政治分析人士阿卜杜勒·加法尔·加迪兹26日在接受记者采访时表示，阿富汗战争已经陷入僵局。目前，美国和塔利班方面都意识到军事手段难以解决阿富汗问题，谈判是双方唯一的选择。

美国近东政策研究所高级研究员大卫·波洛克说，美国与塔利班朝着达成协议的方向取得了一些进展。波洛克认为，美国对通过谈判方式解决阿富汗问题是严肃认真的。

而美国中东研究所高级研究员艾哈迈德·哈立德·马吉迪亚尔认为，除非塔利班同意就阿富汗问题的政治解决方案与阿政府直接展开谈判，否则不能过早对美国与塔利班对话的结果表示乐观。

加迪兹认为，目前美国和塔利班之间的主要分歧有三点。

第一，塔利班拒绝与阿政府直接对话。虽然美方要求塔利班与阿政府直接对话，但塔利班长期以来一直拒绝承认现政府，指责其为西方扶植的“傀儡政权”。在塔利班看来，直接与政府对话将意味着承认其合法性。

第二，美国撤军问题。塔利班一直指责以美国为首的西方国家的军队停留在阿富汗是对该国的“入侵”，因此要求美国等国撤军。但时至今日，关于美国是否完全撤军以及以何种方式撤军，美方依然没有明确的计划。

第三，停火问题。塔利班方面有可能先与美军就停火达成协议，但是否停止与政府军的战斗，依然存在变数。阿政府希望塔利班能够加入由政府主导的和平进程，而塔利班方面对此没有回应。

马吉迪亚尔说，特朗普自当选总统以来就想尽早完成美国从阿富汗撤军，但他的主要助手们反对草率撤军，认为这会使阿富汗再次成为全球恐怖主义的温床。随着前国防部长马蒂斯等支持美国继续在阿富汗维持军事存在的人离任，特朗普在撤军问题上面临的阻力有所减弱，但如果他过早下令撤军，仍会遭到国会的反对。

美国撤军会给阿富汗局势带来哪些影响？阿富汗总统府高级顾问法泽勒·法兹利表示，数千名外国军人的撤离不会影响阿富汗的安全，阿安全部队将承担起保卫国家的责任。

阿富汗战略研究所研究员奥马尔·萨德尔表示，美国撤军从长远看符合阿富汗利益，但在短期内意味着“权力真空”，本地区其他势力有可能加速对阿渗透和控制，不排除阿富汗陷入又一轮战乱的可能。阿富汗局势一旦恶化，也将威胁到整个地区的安全稳定。

也有阿富汗媒体担心，撤军协议一旦达成，可能会增强阿富汗反政府武装组织的信心，因为后者会把这一决定解释为“美国在阿富汗被击败”。（新华社）

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