韩朝举行铁路及公路 连接工程动工仪式

搭载韩方代表团成员的特别列车抵达朝鲜开城市板门站。韩国和朝鲜代表团成员出席动工仪式。韩国统一部长官赵明均（右）和朝鲜祖国和平统一委员会委员长李善权出席动工仪式。

据韩国统一部26日确认，韩国和朝鲜当天上午10时（北京时间9时）左右在位于朝鲜开城市的板门站举行京义线和东海线铁路及公路连接工程动工仪式。

据韩国统一部稍早时候发布的消息，动工仪式包括韩朝代表致辞、签名仪式、轨道对接、揭牌仪式、合影留念等环节。包括韩国统一部长官赵明均、韩国国土交通部长官金贤美、朝鲜祖国和平统一委员会委员长李善权在内的韩朝各约100名官员和相关人士出席仪式。

当天早6时45分许，参加动工仪式的韩方代表团成员乘特别列车从首尔站出发，于当地时间9时许抵达开城市板门站。

韩国统一部发言人24日表示，这次动工仪式显示出韩朝为铁路和公路连接及现代化升级事业积极合作的意愿，具有重要意义。仪式结束后，韩国政府将进一步进行精密考察和设计、制定工程计划等，但工程实施会视半岛无核化进展和国际社会涉朝制裁情况推进。

京义线建于20世纪初，南起韩国首尔，北至朝鲜新义州。东海线建于20世纪30年代，主要连接朝鲜半岛东部沿海各城市。朝鲜战争爆发后，韩朝铁路交通中断。双方2000年7月和2002年4月分别就重新连接这两条铁路线达成协议，并于2002年9月启动连接工程。2007年5月，京义线和东海线铁路开始试运行。但此后，随着韩朝关系恶化，双方之间的铁路交通再度中断。

今年4月，韩朝签署《板门店宣言》，其中就对接并升级改造跨境铁路与公路达成一致。韩朝今年8月对连接首尔与新义州的京义线公路进行了联合考察，11月30日至12月17日对朝鲜半岛东西部跨境铁路朝方路段进行联合考察。

朝韩铁路合作大事记

朝鲜半岛曾有两条交通大动脉，一条是位于朝鲜半岛西海岸的京义线，一条是位于东海岸的东海线。1950年朝鲜战争爆发后，炮火毁掉了两条铁路在军事分界线内及附近的部分路段，切断半岛南北方交通运输，汶山站成为韩国列车所能到达的最北端的车站。

2000年6月15日，时任朝鲜最高领导人金正日和时任韩国总统金大中在平壤举行了历史性会晤，双方签署《北南共同宣言》，决定为尽早结束敌对状态和实现民族的统一，开展交流与合作。双方部长级会谈还议定连接南北铁路和公路，而重新连接京义线铁路被列为重点施工项目。

2000年7月31日，朝韩举行第一次部长级会谈，双方就连接汉城（现称“首尔”）至新义州的京义线铁路等问题达成了6项协议。

2002年9月18日，朝韩分别举行了京义线和东海线铁路以及公路连接工程开工仪式。2005年12月，京义线和东海线铁路连接工程全面完工。

2007年5月17日，朝鲜和韩国同时举行东海线铁路和京义线铁路试运行仪式。朝鲜列车从金刚山出发沿东海线前往韩国的猪津，韩国列车从汶山出发沿京义线前往朝鲜开城。

2007年11月22日，韩方宣布，韩朝双方已就正式开通韩国汶山至朝鲜峰洞之间的货运列车达成具体协议，决定自当年12月11日起正式开通每日一次往返于汶山至峰洞之间的货运列车，标志着朝鲜与韩国恢复中断50多年的日常列车运行。

李明博2008年2月就任韩国总统后，推行对朝强硬路线，导致韩朝关系不断恶化。当年12月1日起，朝鲜采取包括禁止朝韩铁路通行等一系列措施。

2018年4月27日，韩国总统文在寅和朝鲜最高领导人金正恩在板门店韩方一侧“和平之家”举行会晤，并签署《板门店宣言》，双方就采取切实措施连接并升级改造京义线和东海线铁路及公路达成一致。

2018年6月26日，韩朝在“和平之家”举行讨论铁路部门合作的分组会谈。双方决定组成共同调查团，对京义线和东海线朝方境内的铁路路段进行实地考察。这是韩朝时隔10年再次举行磋商铁路合作事宜的会谈。

2018年9月19日，文在寅与金正恩在朝鲜首都平壤签署《9月平壤共同宣言》。根据《宣言》，韩朝商定在今年年内举行京义线和东海线铁路及公路连接工程动工仪式。

2018年11月30日至12月17日，朝韩进行为期18天的南北铁路联合考察。此次考察主要针对京义线和东海线铁路，为下一步推动南北铁路连接和现代化改造项目做准备。

路网联通一小步半岛和平一大步

26日上午，靠近“三八线”附近的朝鲜城市开城热闹非凡——来自朝鲜半岛北南双方的官员、铁路工程专家、记者以及联合国机构代表等聚集于此，共同见证朝韩铁路和公路连接及现代化改造项目的开工仪式。

路网联通一小步，和平稳定一大步。对朝鲜半岛来说，这次的铁路和公路重新连接具有重大的历史意义。重新连接北南双方的铁路和公路，不仅意味着给未来北南双方人员往来和物资运输提供了极大便利，而且为朝韩双方经济往来奠定基础。

进行北南双方铁路和公路对接及现代化改造项目，是今年4月朝韩领导人在板门店举行首脑会晤上首次提出来的，并在9月份双方的平壤峰会上得到进一步推进。今天正式开启铁路及公路连接工作，就是落实双方合作协议的具体成果。

在即将过去的一年，朝韩关系走出冰封呈现积极发展势头。今年朝韩领导人三度会晤，为双方关系定基调。双方还采取了一系列有实质内容的积极行动，如在开城设立北南共同联络事务所、撤除非军事区哨所、联合进行边境地区排雷等。正是上述一系列事件，才使得今天的铁路公路连接工程开工建设水到渠成。

值得指出的是，铁路公路连接和现代化项目改造工程的开工，并不意味着双方的铁路和公路能马上开通运行。只有等联合国取消对朝鲜的制裁后，双方的火车和汽车才能实现畅通无阻的对开。

为使开工仪式顺利进行，韩国此前曾和美国涉朝工作组举行会议，说服美方同意“放行”韩朝铁路和公路对接及现代化改造项目开工仪式。开工仪式本身不在制裁之列，但举行仪式所需部分物资却属于禁运对象，因此需提前获得美方批准。

众所周知，朝美关系的改善是半岛无核化与和平稳定的关键。尽管今年6月朝美领导人在新加坡举行了历史性会晤，并就半岛无核化达成原则性协议，但在具体落实协议方面，朝美双方产生了分歧，致使半岛无核化进程陷入僵局。随着朝韩关系的大幅度改善，现在需要朝美双方展现诚意与决断，在已有进展的基础上，一点一点往前走，不可存毕其功于一役的心态。

在今天早上从平壤和首尔分别开往开城的火车上，还有部分北南双方离散家属，他们被一条看不见的“三八线”隔离了近70年。这些八九十岁的老人在参加开工仪式并与亲人相见后激动地表示，等连接北南的跨境铁路开通后，分居两地的亲人们可以经常相聚。对他们来说，骨肉分离的亲人重逢是最好的新年礼物。

追求和平稳定与经济发展，是朝韩两国人民的共同愿望。人们有理由期待，随着北南铁路公路连接开工仪式的举行，朝鲜半岛局势将沿着积极向好轨道前行。尽管未来不会一片坦途，但朝鲜半岛人民渴望和平和发展的决心终将推动历史的车轮滚滚向前。（本版图文均据新华社）

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