时隔10年韩列车入朝

11月30日，在韩国坡州，韩方列车驶向朝鲜。 新华社发

一辆韩国列车11月30日启程，搭载28名韩方人员驶向朝鲜，正式启动韩朝跨境铁路联合考察。这是韩朝10年来首次联手作这类考察，将查看1200公里铁路的状况。

北上

韩国电视台11月30日播出的画面显示，一辆红、白、蓝相间的列车驶出韩国都罗山站，车身印有“铁马驶向和平繁荣时代”字样。韩方列车由机车和6节车厢组成，从首尔站出发，经停都罗山站后前往位于朝方境内的板门站。列车搭载28名韩国铁路工程师和其他人员以及总重55吨的燃料和发电机。韩国政府在都罗山站举行欢送仪式。统一部长官赵明均说，韩朝今后将借助贯通一体的铁路实现繁荣，朝鲜半岛和平将更加稳固。

联合考察是为南北铁路对接和现代化改造项目做准备，但受制于美国方面一拖再拖。联合国方面11月给予韩朝跨境铁路联合考察以制裁豁免。

跨境铁路考察旨在落实《9月平壤共同宣言》。朝鲜最高领导人金正恩与韩国总统文在寅9月19日在朝鲜首都平壤会晤并签署这一宣言，就推动半岛无核化进程、加强北南交流合作、把半岛建成永久和平地带等议题达成一致。

18天

韩国统一部证实，从板门站开始，韩方机车返回，车厢将由朝鲜机车牵引。朝方会增加车厢，不清楚具体数量。韩方人员将与朝方人员共同考察铁路18天，核实两段铁路的状况。

其中一段涉及连接首尔和朝鲜东北部城市新义州的朝鲜半岛西海岸京义线铁路，考察其中长约400公里的路段，由朝鲜开城至新义州。就位于东海岸的东海线，考察路段从金刚山到豆满江，长约800公里。

韩国统一部和国土交通部说，朝韩人员用肉眼观察和便携仪器测试两种方式，判断铁路设施老化程度。

10年

按韩联社的说法，这是韩国列车时隔10年驶入朝鲜。朝韩自2007年12月起运营一条连接韩国坡州汶山站至朝鲜板门站的货运列车线路，以支持开城工业园区运营。韩方利用这条线路向开城工业园区输送工业原材料，朝方则输出园区产出的衣服和鞋子。韩国前总统李明博2008年2月就任，韩朝关系趋于冷淡，这条货运线路2008年11月暂停运营。2016年2月10日，韩国政府宣布，全面中止开城工业园运营，撤离韩方企业人员，以回应朝方连续核试验。朝鲜随即宣布关闭园区，冻结韩方所有资产，撤出园区内的朝鲜工人。

挑战

分析人士指出，尽管韩朝经济合作意愿强烈，但国际社会对朝制裁尚未解除，美国政府要求朝鲜先实现实质性无核化、再与其进行安全保障和解除制裁谈判的立场也未发生根本变化。在此情况下，韩朝铁路对接和现代化改造项目或将面临阻力。

据透露，联合国安理会朝鲜制裁委员会对此次跨境铁路联合考察给予制裁豁免，仅适用于韩朝铁路联合考察行动本身，并不涉及韩朝铁路对接和现代化改造项目。

分析人士认为，从目前看，按原计划在年内举行开工仪式还存在诸多不确定因素，尤其是能否获得联合国制裁豁免和美方的支持。虽然经过协商，美方对此次联合考察表示了支持，但美方曾多次要求南北交流合作放缓脚步。正在协商中的朝美领导人第二次会晤能否顺利举行，也将对韩朝铁路合作产生直接影响。同时，若半岛无核化无法取得新进展，推动南北合作在韩国国内也将面临在野党和保守势力的批评与阻挠。 （据新华社）

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