美国国际教育学会13日发布报告,显示全美高等院校留学生入学人数连续第二年下降,原因包括美国收紧移民政策以及来自其他国家和地区高校的竞争。这份年度报告显示,2017至2018学年,美国高校新入校的留学生环比减少6.6%。2016至2017学年的跌幅为3.3%。
与往年相似,2017至2018学年,来自中国、印度的留学生最多,占留学生总人数一半以上;沙特阿拉伯、韩国和墨西哥留学生减少最多。
总体而言,美国留学生总人数2017至2018学年增加1.5%,达到将近110万人,年度增幅为2005年以来最小。总人数增加缘由是毕业后选择短期留在美国工作的留学生人数增加将近16%。
一些高校主管和移民事务分析师认为,新入校留学生人数下降,源于多重因素。比如,美国政府所倡导的签证和移民政策导致部分留学生无法注册入学。
国际教育学会会长艾伦·古德曼说,美元坚挺导致美国高校学费相对高,加拿大、欧洲高校与美国高校激烈竞争;另外,美国校园发生的群体伤亡枪击事件令不少留学生望而却步。随着政府资助等学校传统收入面临“缩水”压力,留学生成为美国高校重要资金来源。大多数在美读本科的外国留学生没有资格申请根据家庭经济状况发放的助学金,因而必须支付接近全额的学费。
古德曼说:“从安全、花销到对签证政策的看法,一切都重要。我们没有听到留学生说,他们觉得不能来美国,而是他们有别的选择,其他国家在与美国竞争。”前任民主党政府分管移民事务的白宫官员道格·兰德认定,美国现阶段没有呈现“欢迎”留学生的氛围。他说,现任美国政府收紧向技术工人发放签证以及发放永久居留权、即“绿卡”,而不少留学生打算申请“绿卡”。据新华社电
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