韩国总统文在寅20日从朝鲜回到首都首尔后说,自己不久将访问美国,会晤总统唐纳德·特朗普,转达朝鲜最高领导人金正恩的口信以及朝方对美国国务卿迈克·蓬佩奥访问朝鲜的邀请。
美国国务院发言人希瑟·诺尔特20日冷对朝鲜在《9月平壤共同宣言》中的提议,重申必须先弃核。相比国务卿迈克·蓬佩奥前一天有意恢复美朝对话的声明,这番表态显现明显的温度差。
寻传话
文在寅和金正恩18日至20日在朝鲜首都平壤举行今年第三次会晤,发表《9月平壤共同宣言》。
文在寅在首尔举行的记者会上说,金正恩希望美国国务卿蓬佩奥尽早访朝并希望早日举行第二次朝美领导人会晤。
文在寅说,他下周赴美出席联合国大会期间将与美国总统唐纳德·特朗普会晤,传递金正恩的私人口信。“我们(会晤)所谈的话题中,有一些没有体现在共同宣言内,我打算详细将这类信息传递给美方,”文在寅说,“美国方面有想让我传递给朝方的信息,朝方也想让我捎信儿。与特朗普会面时,我将忠实履行职责,从而促进朝美对话。”
美朝近期落实双方领导人6月新加坡会晤成果的进度慢于预期,双方显现相互“推责”趋势。美国上月底以美朝就无核化议题“没有取得足够进展”为由,宣布推迟蓬佩奥对朝鲜的访问。
施压力
文在寅向记者介绍平壤之行的成果时说,朝方在《9月平壤共同宣言》中所作“可让有关国家专家参观”和“永久性废除”表述,实际上是在寻求“可验证”“不可逆”的弃核。
美方一直要求朝方先“完全、可验证、不可逆”弃核,然后美方再解除对朝制裁;朝方则主张以“分阶段、同步性”措施实现无核化。
根据朝中社发布的《9月平壤共同宣言》,朝方表示,如果美方依据“6·12”朝美联合声明的精神采取相应举措,朝鲜愿意采取永久废弃宁边核设施等进一步措施。朝方同意首先永久废弃东仓里导弹发射台和发动机试验场并允许有关国家专家参观。
特朗普19日告诉媒体记者,朝韩首脑第三次会晤的成果是“非常好的消息”,但没有暗示美方是否会采取措施鼓励朝方在无核化道路上更进一步。
文在寅20日在记者会上强调,朝方已经完全废弃丰溪里核试验场,又承诺废除东仓里导弹发射台和发动机试验场,而美方有必要作出“相应举措”。
美联社报道,就无核化步骤,美国对朝方的期待有所不同,主张朝方应提供所有核设施清单,对废弃它们列出确切时间表以及同意国际核查员评估相关过程。
寻终战
文在寅20日还说,金正恩和他本人都希望年内发表朝鲜战争终战宣言,相关内容他将与特朗普具体讨论。
文在寅说,终战宣言是宣布结束战争状态和敌对关系的政治宣言,是日后启动和平协定谈判的出发点。但驻韩美军的必要性不会受终战宣言影响。
美国驻韩大使哈里·哈里斯8月在一场演讲中对正式结束朝鲜战争持谨慎态度,认为现阶段讨论这一议题“为时尚早”。
美国重申“先弃核”
美国国务院发言人希瑟·诺尔特20日冷对朝鲜在《9月平壤共同宣言》中的提议,重申必须先弃核。相比国务卿迈克·蓬佩奥前一天有意恢复美朝对话的声明,这番表态显现明显的温度差。
诺尔特20日在国务院例行记者会上回应美方是否会按照朝方提议采取“相应举措”,说美方立场没有改变。
诺尔特说,她愿意重申,“在没有无核化的情况下,什么也不可能发生。无核化必须放在第一位”。
根据《9月平壤共同宣言》,朝方同意首先永久废弃东仓里导弹发射台和发动机试验场并允许相关国家专家参观。宣言没有提及具体哪些国家。蓬佩奥19日在一份国务院声明中表示欢迎,解读为朝方决定在美国和国际原子能机构等国际核查员见证下拆除这处导弹和核设施。
只是,在韩联社看来,诺尔特20日答记者问与蓬佩奥声明似乎有矛盾之处。
诺尔特说,允许国际原子能机构和美国核查人员参观,“只不过是一种共同的理解”。按照她的说法,这属于应有之义。任何时候拆除类似核设施都需要国际原子能机构核查员在场;这不过是“正常程序”。
20日,特朗普在社交媒体“推特”上发布两名朝鲜战争阵亡美军的身份,包括姓名、家乡和所属部队。这两名士兵的遗骸由朝方7月向美方移交,美国国防部战俘及失踪军人统计署本月早些时候宣布确认他们的身份。
特朗普在“推特”写道,两名美军士兵“回家,他们可以安息,希望他们的家人可以做个了结”。
朝鲜7月向美方移交55个装有美军遗骸的木匣。战俘及失踪军人统计署主任凯利·麦基格20日说,不清楚这些遗骸到底属于多少人,可能远不止55人。那两具遗骸之所以相对较快鉴定完毕,是因为遗骸包含带有牙齿的部分头骨,可以匹配牙科病历,以及可以匹配X光检查记录的锁骨。
麦肯基说,战俘及失踪军人统计署希望下月与朝鲜军方对话,讨论恢复在朝鲜搜寻美军遗骸的实地作业。“我们已经经由朝鲜常驻联合国代表团联络,就恢复在朝鲜境内实地作业,邀请他们坐下来谈……”据新华社
分析
美对朝施压不松口韩对美斡旋有难度
美国国务院发言人20日重申,朝韩首脑会晤令半岛无核化向正确方向又进一程,但美方坚持朝鲜应先行弃核,也将继续保持对朝制裁。
据韩国媒体报道,韩国总统文在寅拟于下周赴美并与美国总统特朗普会晤,通报他与朝鲜最高领导人金正恩会晤的成果。
分析人士认为,美国政府恐怕不会轻易放弃一贯的对朝“极限施压”政策,加之美韩在朝鲜半岛问题上关切点有所不同,文在寅下周对美方的“斡旋”难度不小。
令各界颇为关注的是,根据朝韩领导人日前发表的共同宣言,如果美国根据6月12日签署的朝美联合声明的精神采取相应措施,朝鲜有意采取诸如永久废弃宁边核设施等追加措施。朝方还决定,将首先在相关国家专家的参与下永久废弃东仓里导弹发射台和发动机试验场。
中国人民大学重阳金融研究院副研究员王鹏认为,一方面,“极限施压”是美国对朝一贯政策,更是特朗普政府外交风格的集中体现,恐怕轻易不会改变,对朝方能否落实上述承诺也会持挑剔、怀疑态度;另一方面,朝方提出新举措也是有先决条件、保留一定回旋余地的,美方能否如其所愿“有所为”还尚待观察。因此,朝方新表态和韩国积极斡旋,能否推动朝美顺利重启对话以及对话能否取得突破,都还面临严峻挑战。
王鹏说,还要注意到,美方关注焦点始终是要朝鲜先行弃核,而韩方尤其是文在寅政府优先考虑半岛和平问题及朝韩关系“正常化”,战略优先次序的不同造成韩美双方的对朝政策并不完全一致,这也是文在寅下周赴美斡旋的难点所在。
半岛和平弥足珍贵,历史机遇不容错失。想要为半岛之秋增添“收获的气息”,相关各方更要抓紧相向而行,少走弯路,莫走回头路,多换位思考,少反复摇摆。
面对朝方已迈出的第一步以及今后迈出更多步的意愿,美方也应向前一步,加紧接触商谈,照顾彼此合理关切,推动半岛无核化和政治解决进程持续取得进展。据新华社
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盖洛普韩国18日至20日做这项民调,以韩国国内1001人为调查对象,所获结果误差率为正负3.1个百分点。
这家民调机构21日发布的结果显示,61%的调查对象支持文在寅,比上周高11个百分点。同时,文在寅的不支持率降至30%,比上周同期减少9个百分点。
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最近两个月,文在寅的支持率一度呈下跌趋势。民调机构“真实计量器”本月3日发布的民调结果显示,文在寅所获支持率跌至55.2%,创下他执政一年多以来的最低点。据新华社
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