美国暗施压 韩朝联络办揭牌推迟

陈立希胡若愚

随着美国与朝鲜的无核化谈判近期显现停滞，韩国与朝鲜联络办事处没能如期在8月底以前揭牌。韩国统一部8月31日说，“开门”日期尚未确定。

韩朝铁路合作同样遭遇来自美方的阻力。美国主导的所谓“联合国军司令部”拒绝韩方为考察跨境铁路状况而测试列车穿过朝鲜半岛非军事区、进入朝鲜。

【办事处难启用】

韩联社8月31日援引统一部消息报道，韩朝联络办计划在朝鲜开城工业园区入驻的办公楼已经维修完毕，韩朝还就相关章程达成一致。办公楼随时可以开门启用。

不过，统一部副发言人李有振当天在例行记者会上说，韩朝还在协商联络办具体揭牌日期。

韩国总统文在寅和朝鲜最高领导人金正恩4月27日在板门店会晤并发表《板门店宣言》，内容包括在开城工业园区设立南北联络办。

韩联社报道，韩朝双方起初商定8月揭牌，韩国政府多次派人前往开城做前期准备。文在寅在8月15日光复节讲话中说，南北“几天后”将迎来365天24小时保持联络的新时期。

不过，美国政府上周以美朝就无核化“没有取得足够进展”为由，宣布推迟国务卿迈克·蓬佩奥对朝鲜的访问，致使韩方态度有所变化。青瓦台发言人金宜谦27日说，鉴于“新情况”，韩方需要重新考虑开设韩朝联络办的计划。

韩国媒体推测，揭牌日期可能推迟至9月。

【铁路考察遇阻】

同时，美国主导的“联合国军司令部”拒不放行韩朝跨境铁路联合考察。

对接铁路是《板门店宣言》一项重要内容。按照南北商定的方案，韩方人员原计划8月22日从韩国首都首尔乘坐一列火车，北上军事分界线，途经开城，前往朝鲜东北部城市新义州，27日返回，以检测这条半岛西海岸京义线铁路是否适合通车。

然而，“联合国军司令部”拒绝让韩方相关设备通过非军事区；据韩国媒体报道，理由据信是韩国政府没有按规定提前48小时告知。“联合国军司令部”稍后在声明中说已要求韩方提供涉及赴朝考察的更多详情，但没有说明拒绝韩方的具体原因。

韩联社报道，“联合国军司令部”认定检测铁路的韩方火车载着燃料访朝，可能违反联合国对朝禁运决议。

统一部副发言人李有振31日说，韩朝跨境铁路联合考察不在制裁范围，韩方将与美方和国际社会沟通，推进韩朝合作项目。

韩联社解读，“联合国军司令部”过去罕有拒绝韩方请求。这次阻拦，折射美国政府不满韩朝在无核化谈判陷入僵局的情况下推进南北合作。

至此，《板门店宣言》中开设联络办事处和对接铁路两大内容都受影响。韩国舆论认为，在无核化进展乏力的情况下，美国不希望韩朝走近的步子迈得太快。顾及美方感受，韩方只得放慢步伐。只有蓬佩奥访朝成行并取得谈判进展，韩朝才能顺利落实《板门店宣言》。

韩朝定于9月在朝鲜首都平壤举行今年第三次首脑会晤。青瓦台说，朝鲜半岛无核化将是会晤最重要议题，不会因为当前朝美关系停滞而变化。

（新华社专特稿）

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