行业组织提违宪诉讼 美国厂商纷纷扬言搬家 打贸易战？ 特朗普“后院失火”

美国国际钢铁协会（资料图）美国中洲铁钉公司的产品

让“制造业回美”是特朗普心心念念的愿望，对多个国家贸易出击正是为了早日心想事成。但现实再次打脸——继哈雷“出逃”之后，美国国际钢铁协会及其两家会员企业27日向美国国际贸易法院提起诉讼、美国最大的铁钉制造商也声称要将生产线移出美国——特朗普后院“起火”不断。

第一把火

拆台

美国国际钢铁协会

诉“232条款”违宪

美国国际钢铁协会当天发表声明说，《1962年贸易扩展法》第232条规定将国会部分立法权让渡给总统是违反宪法的，因为它缺乏清晰的原则来限制总统权力。根据该规定，如果总统认为有必要采取措施确保进口商品不会威胁或损害国家安全，允许总统施加“无限制的”关税或其他贸易壁垒。

美国国际钢铁协会会长理查德·克里斯表示，除了给予总统“开放式的选择”来应对进口产品可能带来的任何威胁，“232条款”还允许总统基本上可以将对美国经济的任何影响纳入“国家安全”考量中。

美国国际钢铁协会倡导自由贸易，其成员包括铁路部门和其他运输企业、港务局、贸易商、物流企业等。

此前特朗普政府以国家安全为由对进口钢铝产品加征关税，并对进口汽车及零配件启动“232调查”，遭到美国国内以及国际社会的广泛反对。美国270多家全国性和地方性商业组织日前也发表联名信，支持国会通过立法限制总统基于国家安全征收关税的权力。

第二把火

倒戈

美最大铁钉制造商

要搬去墨西哥

受特朗普关税影响的自家企业远不止摩托车巨头哈雷·戴维森一家。据美国媒体报道，美国最大的铁钉制造商——美国中洲铁钉公司现在也有出走之意。

特朗普3月宣布对进口美国的钢铁征收25%关税，本月1日关税正式生效。一个月时间过去，受关税影响钢价不断攀升，使得美国国内钢铁产品生产商的成本增加。中洲铁钉公司26日透露，如果（美）商务部不能为其免除关税，公司将面临关门的风险，不得不迁往墨西哥。

中洲铁钉公司位于美国密苏里州，该公司一直从墨西哥进口原材料，由于特朗普的关税措施，其必须承担25%的进口关税。据美国《新闻周刊》网站报道，中洲铁钉公司本周表示，由于美国政府对来自墨西哥和加拿大的进口钢铁征收高达25%的关税，该公司最近已经解雇了500名员工中的60人。该公司还表示，为应对不断上涨的钢铁成本而提高价格后，短短两周时间，销售额就暴跌了50%。

2016年美国总统大选中，特朗普在密苏里州以压倒性优势取胜。曾作为特朗普的支持者、中洲负责销售的公司副总裁乔治·斯卡里奇在接受采访时表示，他对自己公司的这般遭遇感到“失望和悲伤”。

第三把火

夺权

国会欲限制特朗普

对关税决定权

据报道，美国参议院正考虑限制美国总统特朗普以国家安全为由加征关税的单方面权力。报道称犹他州参议员库克提议在一项农业法案上加上限制总统权力的内容，规定总统以国家安全为由征收关税时要接受国会审查。

具体来讲，根据库克提议的该议案，美国总统根据232条款限制进口时，必须先向国会提交相关限制进口方案，然后由国会在60天内讨论和投票表决，决定总统是否能以国家安全为由对进口产品征收关税。

美国270多家全国和地方性商业组织发表联名信，表示支持提案，呼吁国会通过立法限制美国总统特朗普基于国家安全理由征收关税的权力。公开信还称，美国对进口钢铝产品分别征收25%和10%的关税，已经遭到了美国贸易伙伴和亲密盟友采取报复性关税，这“正在瓦解美国为建立一个志同道合的联盟、打击不公平的贸易投资政策所做出的努力”，将对美国经济产生严重的负面影响。

综合新华社、中新报道

■声音

商务部：

美国投资环境变化 导致资本“用脚投票”

新华社北京6月28日电 商务部新闻发言人高峰说，在国际投资领域应该持续推动投资便利化，不赞成以国家安全为由收紧外国投资条件。资本会“用脚投票”，全球市场会对美国投资环境变化给出答案。

高峰在当天举行的新闻发布会上说，我们注意到白宫于北京时间27日晚上公布的有关声明，将密切关注美国《外国投资风险审查现代化法案》的立法进展情况，并且将评估对中国企业的潜在影响。

“我们也注意到，近日美国举行的‘选择美国\’投资峰会上，美国部分州的代表表达了对中国投资的欢迎，同时也对美国吸引投资政策的不确定性表达了担忧。”他说，资本会“用脚投票”，全球市场会对美国投资环境变化给出答案。

■分析

贸易战可能导致美国

数十万工作岗位消失

美国《华盛顿邮报》27日文章称，特朗普对宣布将把生产转移到海外的哈雷摩托大发雷霆凸显了他对自己贸易攻势的成本不断上升感到不安。

文章表示，美国税务基金会预测，特朗普已经征收的关税将造成超过数万个工作岗位的损失，如果他再继续对中国2000亿美元进口商品征收关税的话，可能导致超过20万个工作岗位消失。

此外，美国《新闻周刊》援引最近的一份报告称，钢铁关税可能会使得全美范围内减少约43万个就业岗位，特别是生产工人与机器操作员这些低级别的岗位，这些人约占美国钢铁行业工人的70%。

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