为规避欧盟报复性关税 “美国制造”典范哈雷出逃

当地时间2017年2月2日，美国华盛顿，美国总统特朗普在白宫会见哈雷摩托的高层人员

■老牌摩托车制造商哈雷—戴维森公司也对美国发起贸易战“吃不消”。这家百年老店曾被美国总统特朗普誉为“美国制造”典范，25日宣布把面向欧洲市场的生产转移至海外，以躲避欧盟对美方的关税报复。

■特朗普原本期望通过提高关税迫使企业回到美国投资生产，却没想到作为美国制造业代表的哈雷-戴维森决定将部分生产转移到海外。他当天在特上发文说：“在所有公司中哈雷-戴维森居然第一个举起白旗，让我意外。”

■分析人士指出，哈雷-戴维森的计划表明，特朗普政府的贸易保护主义政策最终会伤害依赖海外市场的美国企业。当天，哈雷-戴维森公司股价较上个交易日下跌5.97%，收于41.57美元。

为规避欧盟对美国摩托车开征的报复性关税，美国摩托车制造商哈雷-戴维森摩托车公司25日宣布将部分摩托车生产转移到海外。不过，公司预计至少需要9至18个月才能完成对海外工厂的追加投资。

美国总统特朗普26日威胁对哈雷—戴维森公司征税，以惩罚这家摩托车制造商把面向欧洲市场的生产转移至海外。

为反制美国加征钢铝产品关税，欧盟宣布从本月22日起对自美国进口的价值28亿欧元（约合32亿美元）产品加征关税，产品包括蔓越莓、橙汁、花生酱、牛仔裤、化妆品、摩托车和钢铁制品。

“不开心” 特朗普威胁惩罚哈雷

依照哈雷—戴维森公司的说法，转移生产旨在躲避欧洲联盟对美方的关税报复。在特朗普看来，那是“借口”，他和哈雷摩托车骑手都“不开心”，要对这一企业“前所未有”地征税。

不清楚这名总统以什么名义对哈雷—戴维森公司征税，也不清楚如何针对某一家特定企业单独征税。

“一辆哈雷—戴维森（摩托车）永远不应该在（美国以外的）另一个国家生产，”特朗普在社交网站“推特”写道，“如果他们搬走，看着吧，那将是（走上）末路的起点。”

欧盟22日开始对摩托车等一系列美国产品征收高额关税，以报复美方对钢铝进口产品加征重税。哈雷摩托车的关税税率从6%猛增至31%，意味着每辆摩托车价格平均上涨2200美元。哈雷-戴维森表示如果将这笔成本转嫁给交易商和客户，将会给公司在欧盟地区的业务带来持久的破坏性影响。为此，公司决定近期内不提高销售价格并独自承受关税负担，这将令公司增加数千万美元成本。

哈雷—戴维森公司声明，转移面向欧洲市场的生产，目的是继续在欧盟市场生存；面向美国市场的生产将继续由美国工厂“本土制造”。

对这家企业而言，欧盟是仅次于美国的第二大市场，占全球总销量将近17%。2017年，它在欧洲售出将近4万辆摩托车，在美国卖出14.8万辆。

特朗普痛斥

典范企业带头“打白旗”

在26日早些时候发布的另一条“推文”中，特朗普痛斥这家他曾誉为“美国制造”典范的企业带头“打白旗”。

特朗普所述“白旗”，相应于哈雷—戴维森公司所面临的市场国际化以至生产国际化现实。当天以邮件形式回复美联社记者提问，这家企业澄清，面向欧洲的生产将转移至“现有国际工厂”，具体情况预计7月24日发布第二季度财务报告时公开。

特朗普在一条“推文”里提及，哈雷—戴维森公司今年早些时候关闭位于密苏里州堪萨斯市的工厂，将生产转移至泰国工厂。

不过，多家媒体发现，哈雷—戴维森公司2017年5月宣布将在泰国建厂，早于今年1月关闭堪萨斯工厂。这家企业当时在一份声明中说，设立泰国工厂是为应对南亚市场不断增长的摩托车消费需求。

为规避关税，哈雷—戴维森在海外设厂，包括巴西和印度。印度工厂不仅着眼当地市场，还为北美以外的其他市场生产特定型号的摩托车。今年第一季度，哈雷摩托车全球销量同比下降7.2%。其中，美国市场销量下降12%，国际市场销量增加0.2%，欧洲和拉丁美洲市场销量增长强劲。

这家企业设想，国际市场年销量所占份额从去年39%升至2027年的50%。（新华社）

呼吁限制 总统征收关税权力

同步播报

美国270多家商业组织

美国270多家全国和地方性商业组织26日发表联名信，呼吁国会通过立法限制总统基于国家安全理由征收关税的权力。

根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款，美国政府有权对进口产品是否损害美国国家安全启动调查。此前特朗普政府曾根据这一条款对进口钢铝产品加征关税，并对进口汽车及零配件启动“232调查”，遭到美国国内以及国际社会的广泛反对。欧盟、加拿大、墨西哥等经济体都已宣布相关反制措施。

这些商业组织当天在致参议员的公开信中说，他们支持参议院外交委员会主席鲍勃·科克和其他参议员提出的一项议案，即要求美国总统向国会提交所有基于232条款做出的提高关税方案。

上述商业组织表示，美国商界和农业界对总统无限制使用232条款征收关税并可能导致国家利益受损深感担忧。他们指出，钢铝关税的实施将导致美国最大贸易伙伴和最密切盟友对美国采取报复性关税，给美国造成严重负面经济影响。此外，美国威胁对所有进口汽车及零配件加征关税也将给美国经济造成巨大伤害。

这些商业组织强调，美国宪法赋予了国会管理外贸和征收关税的权力，国会曾通过《1962年贸易扩展法》授权总统为维护国家安全征收关税，但当前形势凸显国会应确保这项权力使用符合整体国家利益。他们敦促所有参议员在投票时支持科克的议案。

根据该议案，美国总统根据232条款限制进口时，必须先向国会提交相关限制进口方案，然后由国会在60天内讨论和投票表决。这不仅适用于美国政府未来的“232调查”，也适用于过去两年进行的“232调查”。

签署联名信的美国商业组织包括美国商会、商业圆桌会议、全国对外贸易理事会、美国进出口商协会、全球汽车制造商协会、美国石油业协会等。（新华社）

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