这回是联合国人权理事会特朗普政府第五次任性退群 俄罗斯接着宣布申请入伙

美国常驻联合国代表黑莉19日宣布，美国退出联合国人权理事会。这是继退出应对气候变化的《巴黎协定》、联合国教科文组织、伊朗核问题全面协议后，特朗普政府再次“退群”。分析人士认为，美国此次“退群”出于多重考虑。这一决定是特朗普政府奉行单边主义的最新体现，表明美国正在孤立主义的道路上愈行愈远。值得注意的是，美国前脚宣布退出联合国人权理事会，俄罗斯紧接着就宣布申请加入联合国人权理事会……

[任性到底]

美国又双叒叕“退群”了！

这已经是特朗普政府退的第五个群了。自去年1月就任以来，特朗普先后宣布退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、《巴黎协定》，联合国教科文组织以及伊朗核问题全面协议。

黑莉在美国国务院对媒体说，联合国人权理事会对以色列存在“长期偏见”。她说，自今年年初以来，联合国人权理事会已通过5个反以色列决议，这种“不合比例的关注”与“毫无休止的敌对态度”体现了对以色列的“政治偏见”。

事实上，黑莉去年在参加人权理事会会议时，就曾指责该组织在对待以色列问题上“残忍而病态”，并威胁称如果理事会不按照美国的意愿进行改革，美国就要“退群”。

联合国人权事务高级专员扎伊德·侯赛因对美国的这一决定表示失望。他说，在人权问题上美国应该向前迈步，但是现在却在后退。

欧盟发表声明说，美国的这一举措有损其长久以来自诩的“世界民主旗手”形象。美国圣安塞尔姆学院助理教授克里斯托弗·加尔迪耶里认为，美国再“退群”无疑会进一步拉大美国与其盟友及其他国家的距离，令美国陷入更加孤立的境地。

[多重考虑] 这次“退群”到底为了啥？

分析人士指出，美国此次“退群”并不令人意外。除替以色列“打抱不平”这个公开理由外，美国“退群”还有以下深层次原因。

首先，美国在人权理事会不能再为所欲为，对该机构的不满日益增加。美国曾经指责人权理事会已成为“政治游戏、虚伪和逃避责任的场所”“政治操纵场所”。

随着广大发展中国家在全球人权治理体系中的影响力日增，美国利用人权做文章、在人权问题上奉行双重标准的做法遭到越来越多的批评和抵制。同时，美国自身诸如种族歧视、过度执法、社会不公、儿童权利等问题饱受外界非议，“禁穆令”等政策在人权理事会内部招致批评，导致美国有意退出该机构而另起炉灶。

其次，此次“退群”与特朗普政府在处理非法移民问题上面临的人权指责也不无关系。据美国政府15日公布的数据，在截至5月底的短短一个半月内，美执法人员将近2000名移民儿童强行与父母分离，理由是这些父母涉嫌非法移民。美国政府这一举措饱受诟病，被批无视儿童权益。

第三，特朗普政府上台以来大力推行“美国优先”政策，与崇尚多边主义的联合国一直格格不入。加尔迪耶里对新华社记者表示，特朗普政府在处理国际关系时更看重“交易性”和能为美国带来的“利益”，在这种情况下，美国不会重视旨在推动人权发展的国际组织。

[别有意味] 美国刚退，俄罗斯就要加入

联合国人权理事会创立于2006年，总部设在日内瓦，共有47个席位，负责在全球范围内促进和保护人权。理事会成员国分区域选举产生，实行交错任期制，每三年改选部分席位。美国退出前是现任成员国，任期2019年届满。

据俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯常驻联合国代表团于当地时间20日表示，俄罗斯已经提交申请，提议俄罗斯为联合国人权理事会2021-2023届成员国。俄罗斯常驻联合国代表团相关工作人员表示，俄罗斯想要继续在人权理事会开展有效工作，在人权领域保持平等对话与合作。

2016年，俄罗斯在联合国大会以2票之差败于克罗地亚，未能连任联合国人权理事会成员。 （综合新华社、中新社等报道）

“退群”成瘾终将形影相吊

□朱东阳

一言不合就“退群”，美国这种抬脚走人式的任性和孤家寡人式的蛮横，不仅严重冲击国际多边合作体制，也在不断拉低自身的国家信用。

长期以来，美国屡屡以保护人权为借口，行干涉他国内政之实，在人权领域奉行双重标准。此次“退群”让美国再难招摇其“人权卫士”大旗，再次证明了人权议题在华盛顿的工具性质。美国一再标榜的所谓“尊重国际准则”，因其“合则用不合则弃”的粗暴方式，越发沦为一纸空谈。美国“退群”成瘾，是“美国优先”思维在作祟。高调“退群”也好，大肆挑起贸易摩擦也罢，背后逻辑都是所谓的“美国优先”。美国的自行其是，除了让它“单边主义”的标识越来越刺眼外，还“收获”了前所未有的道义赤字。盟友离心离德，邻国恶言相向，贸易战硝烟四起……美国“单挑”世界，令自身信誉严重下滑，也让华盛顿所称的“美国优先不等于美国唯一”之说不攻自破。

当今世界，各国相互联系、相互依存，有事共商量，有事好商量，是国际大家庭公认的处事原则。美国频繁“退群”，对国际多边合作体制造成严重冲击，是对国际社会的不负责任之举。作为世界最大的发达国家，美国理应积极参与维护世界秩序，为全球治理作出应有贡献。但如今却屡屡上演“拂袖而去”的戏码，让世界为之瞠目。鉴于美国还曾威胁退出西方七国集团、世界贸易组织等，甚至对联合国改革满腹怨言，世界在等着看，特朗普政府接下来还会跟哪些多边机构“翻脸”。

美国须知，这种一意孤行的任性做法，终将把自己带入封闭狭隘的死胡同。

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